行政院第3788會議

民國111年1月27日

報告事項

一、交通部陳報「111年春節期間相關措施-交通疏運計畫」報告，請鑒核案。

決定：

（一）准予備查。

（二）國人最重視也最盼望長達9天的春節連假即將到來，大量返鄉或出遊人潮也將讓國人深受塞車之苦。尤其國內車輛數逐年持續成長，道路建設卻受限於土地資源無法同步成長，加以各項大眾運輸工具多元發展，年節期間的返鄉或移動人潮更甚以往，政府因應措施也必須隨時改進調整，如過去春節連假是從除夕當天才開始放假，本人特別請人事總處研議配合彈性上班，將春節連假提前至小年夜開始，讓國人有更充裕時間準備返鄉或其他年節活動，大幅減少交通疏運多集中在除夕當日的壓力，這就是方法的改變，也是本人一直以來要求同仁要能「找出方法，解決問題」。此外，政府過去常以「打包票」的態度允諾國人「國道不會塞車」，但實際上國道有其一定的承載量，超過既定的承載量，塞車即勢不可免，因此，本人於昨天（26日）視察國道行控中心時，特別期勉同仁應以科學方法估算連假期間不同時段的車輛數及行車時間，「什麼時段是尖峰」、「什麼時段是離峰」、「塞車時間是多久」，提供民眾完整資訊，讓民眾自行評估選擇，這才是政府該有的態度，並同時做好易塞車路段之拓寬、匝道及交通號誌或高乘載等配套措施之規劃，讓政府、人民一起合作，以順利返鄉過年。

（三）政府集資源、資訊及公權力於一身，對於連假期間熱門景點湧入的人潮，政府除應事前掌握過去易塞車路段之資訊，加強布置警力，提高「見警率」外，並應在熱門景點前幾個路口開始做好交通管制，有效疏導車輛，避免所有車輛塞在最後一關，進退不得。如之前本人擔任屏東縣縣長時，發現通往墾丁的車輛都塞在枋寮，即在前幾個路口就要求安排警力協助疏導車輛至其他支線，在此也請內政部警政署要求警察單位除加強塞車路段之交通管制外，更要做好交通疏導的空間管理。此外，相關部會都要有「假日門市」的觀念，對於熱門景點可預見的人潮，應提前布置規劃相關管制或因應措施，如平溪原本是人口3,000人的小地方，因放天燈活動所吸引的大量遊客，不僅造成當地嚴重塞車，遽增的垃圾量，也絕非當地公所所能負荷，因此安排警力於活動前一日提前管制車輛出入、淨空道路，或是由環保機關預為規劃清潔人力，都需要中央與地方政府共同合作，也請各部會盤點業管部分是否有配合「假日門市」之需，一起努力讓國人同胞安心快樂過春節。

二、本院農業委員會陳報「111年春節期間相關措施-福虎生豐過好年 農產富足慶團圓」報告，請鑒核案。

決定：

（一）准予備查。

（二）農委會於日前公布我國去（110）年農產品出口值約1,540億元，創歷年新高，甚至超過疫情爆發之前，尤其面對中國的政治打壓，更逢臺灣百年大旱，感謝農委會陳主委調度得宜，以及各部會或是公股行庫、民間團體的共同協助，不但維持國內農產品的價格，也讓農民的辛苦有更好的收益。目前國內各類農產品供應穩定，人民得以豐足過年，感謝農委會所有同仁的努力。惟近來市場反映雞蛋缺貨情形，請農委會再繼續努力調度，或是協調食品加工廠或學校營養午餐供應商暫時停止有關雞蛋產品的進貨。此外，對於包括農委會、海委會海巡署、財政部關務署、內政部警政署、移民署等相關部會共同努力持續防止非洲豬瘟入侵，保護國內養豬產業，在此表達肯定之意，也請各部會再繼續努力。

三、衛生福利部陳報「111年春節期間相關措施-服務不打烊-衛生福利服務專案」報告，請鑒核案。

決定：

（一）准予備查。

（二）疫情發生二年多來，全球已有近3.6億人確診，560餘萬人死亡，疫情猶一波未平、一波又起。尤其面對傳染力極強的Omicron新型病毒，臺灣也無法置身事外，雖然目前疫情仍在可控制範圍內，有跡可循，即使是桃園市及高雄市也已相當程度控制，惟逢春節期間最大的移動人潮對於疫情可能之影響，仍不可掉以輕心，政府將持續「嚴守邊境、社區嚴防」，也請國人配合支持。由於感染Omicron病毒的症狀多為輕症或無症狀，為減輕醫療院所之負擔，目前感染者多安置於集中檢疫所，本人亦於日前視察龜山體育大學所提供做為檢疫所之學生宿舍，環境及管理方面都值得肯定，在此也感謝中央流行疫情指揮中心因應疫情變化及時調整對策，以及各部會全力配合提供相關資源。

（三）過去疫情最為嚴峻時刻，在國人同胞及政府共同努力下，全世界僅有臺灣始終「課沒有停、工沒有停、生活沒有亂」，期間仍能如期舉辦多次大型學測、會考，甚至公民投票或補選等，非常不簡單，政府在全力防疫的同時，也能兼顧經濟民生所需，因此，主計總處於本（111）年1月22日發布去（110）年12月失業率為3.64%，已連續6個月持續下降，回到去年疫情爆發前的水準；經濟部在1月24日公布去年12月百貨公司營業額（373億元），與之前同期相較增加12%，餐飲營業額（770億元）也創下歷年同月新高，「數字會講話」，這也是國人共同努力的成果。由於我國已有三波對抗疫情的經驗，國人對病毒也都有高度的警覺性，我們「戒慎而不必恐懼」，因此，國內旅宿業於本（1）月初受疫情影響而有退訂退房的情形，目前也逐步恢復，為兼顧防疫及國人生計之需，與國人生活關係最密切的餐飲場所，不僅涉及40萬從業人員生計，也是150萬農漁民產品重要銷售通路，目前並不禁止內用，但相關該遵守之規範（如實聯制）及環境清消等，請經濟部等主管部會要求商家務必落實，另考量Omicron病毒強大的傳染力，公共運輸場站也以合理的方式要求車廂內不得飲食，但可以在車站特別管制區用餐，此外，包括春節相關宗教習俗活動，感謝內政部積極與相關團體溝通協調，都暫時停辦，在此也感謝國人的支持。希望行政團隊能在各方面作最充足的準備，讓國人可以正常生活過好年。

四、金融監督管理委員會陳報「111年春節期間相關措施-金融服務因應措施及金融穩定整備措施」報告，請鑒核案。

決定:

（一）准予備查。

（二）每逢農曆年關期間，不僅國內現金流量最為活絡，也是金融業最忙碌的時刻，除因應國人包紅包、換新鈔，或是公司行號結帳現金需求外，現在更須兼顧防疫安全，極為不易，在此對金管會、財政部督管的民營或公股行庫銀行第一線人員的辛勞表示肯定及感謝之意。由於國際金融市場在年節期間仍維持正常運作，當中如因國際情勢之變化而有劇烈波動，請金管會等財經主管部會務必於第一時間掌握狀況妥為因應。至於多年前曾有跨國犯罪集團來臺利用ATM盜領一事，由於國人的高度警覺及臺灣對金融資安管理之重視，以及警方積極偵辦得以迅速查獲犯罪集團，避免其得逞，因此，請金管會持續加強金融資安管理外，也請內政部警政署持續加強年節期間之治安維護，尤其國人常利用這段期間舉家出遊，或因年節之需攜帶較多現金，特別容易引起宵小覬覦。方才交通部報告的春節交通疏運涉及交安管理部分，也需要警力之協助，在此感謝警察同仁之辛勞及付出。此外，也要感謝國軍弟兄在年節期間戍守邊疆，為保衛國家安全而努力，以及海委會海巡同仁、內政部移民署等相關機關嚴防非法入境，為國門把關付出之辛勞，在此一併表達感謝之意。