院長提示： 民國106年6月29日第3555次會議
一、自今（106）年7月1日起，共有涉及9個部會，40項新措施開始實施，多為簡政便民及強化管理項目。該等新措施不論是配合法律修正，或是行政目的考量與需求，均係透過行政效率之提升，提供民眾更便捷、周全之服務。例如，7月1日起納稅義務人可使用健保卡或金融憑證辦理遺產及贈與稅網路申報及線上轉帳；7月11日起外籍旅客可持銀聯信用卡申請特約市區退稅，9月1日更將放寬適用範圍，節省外籍旅客辦理退稅時間。戶政便民方面，7月3日起民眾可向戶籍地地方政府任一戶政事務所辦理出生登記，亦可上網傳送數位相片後再赴戶政事務所辦理國民身分證。至於交通新制方面，除高齡駕駛人駕照管理新制外，7月1日交通執法單位將開始針對變換車道未使用正確方向燈，以及未依規定開啟或關閉車門而肇事者等違規行為進行舉發及處罰；另9月1日起，遊覽車客運業車輛應全面裝置具有GPS功能之設備，以加強安全監控。交通新制推行之目的，並非要處罰或增加民眾及業者之不便，而是要籲請民眾守法，藉此引導建立更安全之交通秩序，以有效保障所有用路人之安全。
為使民眾瞭解各項新制，請發言人將相關資訊提供媒體，並登載於本院網站供各界參考，也請相關部會加強宣導，並主動說明與協助，以有效減少新制上路適應期所造成之不便。
二、「公務人員退休資遣撫卹法」草案已於今（106）年6月27日經立法院三讀通過，該院刻正持續審議「公立學校教職員退休撫卹條例」草案等案，預期皆能在本次臨時會通過。本人在此向立法院蘇院長及所有委員之辛勞，表示最高之謝意。
本次修正通過之「公務人員退休資遣撫卹法」中，最受社會各界關注之優惠存款利率，支領月退之18%利率將於施行日後2年半歸零，領取一次退之18%利率，則分6年調降至6%，讓制度回歸公平合理。至於所得替代率35年年資將由75%分10年調降至60%，較OECD 34國平均之52.9%高出許多，對於未來退休之公教人員應仍能維持相對較佳之退休生活保障。
此外，本次通過最低生活保障金額(32160元)、育嬰留職停薪期間年資併計、調降原住民公務人員退休年齡、增訂離婚配偶年金請求權、增訂年資保留與跨職業別年金年資併計機制，以及每5年檢討制度設計與財務永續發展機制等，均為重要之創新改革。
改革過程難免會有陣痛，本人要特別感謝所有公務同仁之配合與付出，領取之年金雖較過去有所減少，但卻使年金制度能長期穩健運作，不僅對同仁之退休生活更有保障，更奠定促進世代公平正義及確保國家長遠發展之穩固基礎。希望所有同仁繼續為我們的下一代共同努力，打造幸福美好生活。
三、美國國務院今（106)年6月27日公布2017年人口販運問題報告，在全球187個受評國家中，我國已連續第8年名列最佳之第一級名單。對於內政部、外交部、法務部、勞動部、衛福部及農委會漁業署等部會人員之努力，本人給予最高之肯定與嘉勉。
人口販運是違反基本人權之嚴重犯行，防制工作更須各級政府及非政府組織之合作，此次美國國務院公布8位全球防制人口販運英雄中，臺灣首度有非政府組織之「宜蘭漁工職業工會」李秘書長麗華獲獎，即是最佳例證。
當然，我們不能以連續8年名列第一級國家而自滿，針對此份報告之建議事項，有關境外僱用外籍漁工管理新措施，以及家事勞動移工權益部分，仍有許多改善空間，請農委會漁業署及勞動部確實落實執行；至於定罪刑度過輕問題，請林政務委員萬億於本院防制人口販運協調會報，協調司法院加強研議策進作為。

報告事項
一、科技部陳報「福爾摩沙衛星五號計畫」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）國研院國家太空中心結合國內產學研界，共同完成我國首枚自主研製衛星—福衛五號，目前已經順利通過太空環境與功能測試驗證，完成發射準備，並排定今（106）年8月於美國加州發射，充分展現臺灣科技及系統整合能力。對於科技部、國研院國家太空中心及國內產學研團隊之努力，特別在此表達肯定。
（三）請科技部持續努力，推動太空科技研發與相關人才培育，促進研發成果加值應用，期我國未來太空產業相關研究及發展能有更好的表現。在此預祝福衛五號發射作業圓滿成功。

二、衛生福利部陳報「完善原鄉及離島醫療照護體系」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）普及偏鄉離島醫療照護，是政府之重要施政。去（105）年夏天本人前往澎湖及金門訪視離島醫療現況，當時即指示衛福部整合中央與地方資源，全力解決偏鄉及離島醫療資源不足之狀況。目前衛福部除在軟體方面已積極強化醫護相關人力及醫療服務措施外，在硬體方面，亦增購多項先進醫療儀器設備及建置電子病歷系統，逐步推動資通訊產業與醫療服務之結合。
（三）另「前瞻基礎建設計畫」中之數位建設，已將「提升偏鄉衛生室及巡迴醫療點網路品質」列為重點項目，目的是為使偏鄉寬頻網路更普及化，以落實寬頻人權理念，確保偏鄉民眾也能享有網路醫療協助，請相關部會積極推動。
(四) 請衛福部及相關部會加強與地方政府合作，積極構思創新性之策略及作法，為偏鄉及離島地區創造更好、更有效率之醫療照護環境，這也是政府未來要持續努力之目標。

三、交通部陳報「銀髮族駕駛關懷方案」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）由於我國快速邁入高齡社會，為確保年長者行車安全，並避免發生其他事故傷害，交通部經綜合評估日本及歐美先進國家經驗與國內專家學者意見，推動高齡駕駛人駕照管理新制，增訂相關檢測程序，讓長者及所有用路人能更安心、更安全，用意極為良善。
（三）為避免新制之實施，造成高齡駕駛人之不便及恐慌，請交通部加強對外說明，務必讓高齡駕駛人清楚掌握新制之實施內容，且能便利完成換照所需之檢測作業。另外，針對偏鄉及公共運輸不足之地區，為避免高齡駕駛人面臨繳回駕照後卻無替代交通工具，造成生活上之不便，請交通部完備相關配套措施，並持續滾動檢討新制實施之成效。