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行政院會議

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行政院第3413次院會決議

日期:103-08-28
資料來源:綜合業務處

院長提示:
         
 民國103年8月28日第3413次會議
一、今天在院會開始前,首先介紹新任勞動部部長陳雄文先生。陳部長是國立成功大學環境工程研究所碩士,曾任高雄市政府工務局股長、環保局科長、行政院環保署空氣品質保護及噪音管制處處長、廢棄物管理處處長、綜合計畫處處長、環境檢驗所所長,以及臺北市政府建設局局長、產業發展局局長、臺北市副市長等職務,行政經驗相當豐富,同時具備環境污染防制、產業政策規劃及行政管理等方面專長。相信以陳部長卓越的協調、溝通及執行力與豐富的經驗,必能妥適協調勞資關係,為未來臺灣的勞動政策做出重要的貢獻,創造勞資雙贏的局面。讓我們以熱烈掌聲,歡迎陳部長加入行政院團隊。
二、剛才交通部報告了今年中秋連續假期疏運計畫,對於交通部每次在重大節日之前都能及早規劃疏運計畫予以肯定,請交通部持續加強督導各疏運單位務須強化疏運安全、應變機制、運能整備及宣導作業之建立與執行;尤其是高鐵及今年有普悠瑪號陸續加入營運的臺鐵,社會各界對大眾運輸工具的使用,一定會較之前更加頻繁,因此務必要做好對路線及車輛設備的維修保養工作,若發生異常狀況,發生時也要有緊急處理能力。
此外,請交通部持續利用各種新聞媒體、廣播電臺及網路等,讓民眾能及早瞭解中秋節的各項疏運計畫及措施,並鼓勵民眾事先安排規劃。

報告事項
一、編具本院向立法院第8屆第6會期提出之書面施政報告(初稿),請鑒核案。
決定:
(一)由院函送立法院。
(二)請各部會再加檢視施政報告內主管的內容,如有修正意見,請於今(28)日下班前送本院綜合業務處彙辦,俾如期印送全體立法委員。

二、交通部陳報「東西向快速公路健全路網改善計畫辦理情形」報告,請鑒核案。
決定:
(一)准予備查。
(二)為強化東西向快速公路運轉功能,確實連結縱向國道及西濱快速道路,形成高快速公路網之效能,本計畫辦理東西向快速公路改善,以發揮聯絡重要港口、生活圈及都會區等往來交通運輸功能,對健全高快速公路網、均衡區域發展、提高用路人使用意願、節省行車與肇事成本等,均有相當助益,亦是國家基礎建設很重要的一個里程碑。
(三)本計畫在交通部及公路總局積極努力下,大部分的道路已陸續完工通車,逐漸達成計畫辦理之目標,交通部全體同仁的表現值得肯定;其餘工程,預定於105年前賡續完成,請交通部公路總局持續努力,俾如期如質完成。

三、本院農業委員會陳報「臺日漁業協議簽署後執行成效」報告,請鑒核案。
決定:
(一)准予備查。
(二)對於農委會、外交部、海巡署等機關為落實臺日漁業協議所做的努力,確保了我國漁民的作業權利,使黑鮪魚漁獲量大增,並獲得國際相關媒體熱烈報導等歷史性的成就,十分值得肯定與嘉許。
(三)在外交方面,請農委會持續會商相關部會,在「臺日漁業委員會」平臺與日本協商臺日之間所關切議題,譬如八重山群島以南等作業海域,以及進一步的漁業合作事項等,以增進雙方在漁業領域的合作關係。
(四)請海巡署在臺日水域常態派駐大型艦艇執行護漁及執法工作,以彰顯我在協議的水域具有管轄主張;另請農委會持續向蘇澳區漁會等相關漁業團體多作宣導,讓漁民瞭解作業務必在協議的適用海域,這裡會有國家的全力保護,確保漁民的生命財產安全,讓漁民與政府的努力同步進行。

四、科技部陳報「3D列印科技的發展及推動」報告,請鑒核案。
決定:
(一)准予備查。
(二)3D列印科技產業相當符合政府推動產業朝高值化、在地就業之產業目標。請有關部會以前瞻思維,積極擘劃我國未來3D列印產業策略藍圖,並請蔡政務委員玉玲持續協調相關部會,希望除能建立從關鍵零組件、材料到軟體技術完全自主的3D列印產業外,亦能培養優秀一流的3D文創人才,建立世界級的創意設計與文化藝術巨量資訊圖庫。上述目標非常宏大,我們在推動的過程中,必須要非常踏實且有計畫的逐步執行,請各部會同心協力積極進行。

討論事項
一、法務部函送我國擬加入之「聯合國反貪腐公約」(United Nations Convention against Corruption, UNCAC),請核轉立法院審議案。
決議:通過,函請立法院審議。

二、法務部擬具「聯合國反貪腐公約施行法」草案,經蔡政務委員玉玲等審查整理竣事,請核轉立法院
審議案。
決議:
(一)通過,函請立法院審議。
(二)「廉政」已成為世界各國展現國家競爭力的重要指標之一,也是全球施政及行政革新的重點。我國雖然不是聯合國會員國,但作為國際社會的成員,為彰顯我國與現行全球反貪腐趨勢及國際法制接軌之決心,本次院會所通過的「聯合國反貪腐公約」及為賦予公約具有國內法效力的「聯合國反貪腐公約施行法」草案,具有重大意義。本院各機關應依照公約及其施行法的規定,確實檢討主管的各項法令是否有不足及需要修正之處,以期與國際反貪腐法制接軌。
(三)在此也要提醒各部會首長,反貪腐的工作除了在法規上要強化與國際接軌外,更重要的是執行面的努力。雖然這幾年在總統領導之下,政府的清廉度大幅提升,但也陸續發生的一些貪腐個案而使整個政府的清廉形象受損,因此要落實反貪工作,必須各部會首長及各層級主管平時就要積極注意所屬同仁在生活及業務等公私方面是否都能潔身自愛。政府除成立法務部廉政署專門負責反貪與肅貪的業務外,各位首長一定要充分運用機關內所屬包括政風人員及人事主管的力量,讓反貪腐、重視清廉的行政文化可以真正在機關內部生根落實,使有心貪腐的公務人員都無所遁形,這是根除貪腐在執行賦予國際公約具有國內法效力的同時更為重要的工作方向。
(四)本案送請立法院審議後,請法務部積極與立法院朝野各黨團協調溝通,希望能及早完成立法程序。另請外交部於本公約完成國內批准程序後,積極推動辦理批准書送請聯合國秘書長存放的相關事宜。
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