院長提示：
一、 九十年立法委員及縣（市）長選舉，已在相當寧靜、和諧的氣氛中順
利完成。這是政黨輪替後辦理的第一次大規模選舉，意義十分重大，
剛才中央選舉委員會提出了選務工作報告，新聞局也就媒體「對選舉
結果之整體評估與期望」、「政府查緝賄選之成效」及「國際與中共
之反應」等提出輿情分析。俊雄除了要對各級選監人員和檢察官，本
諸超然公正的立場，堅定而認真的執行法律；各級選務人員盡心盡力
投入工作；全體治安人員任勞任怨的維持秩序；以及各有關機關的配
合支援，表示深切的感謝和嘉勉，請有關首長予以獎勵外，下列各點
希望各相關機關注意辦理：
（一）查察賄選、嚴防暴力，消滅數十年來積習的惡質選風，是政府當前
的施政要務，今天選舉雖然已經結束，但檢察機關仍將面對龐大賄
選案件之持續偵查，至盼法務部能督導所屬檢察官，本毋枉毋縱之
辦案態度，繼續深入偵辦未結之賄選案件。對於已偵結起訴之賄選
案件，各檢察署亦當儘可能指派承辦檢察官全程蒞庭，必要時，各
相關承辦之警、調人員亦應協助強化各該案件之定罪率。
（二）在競選活動規範方面，相關規定是否有不合時宜之處，請內政部會
同中選會等相關機關參酌這次選舉的經驗，對選罷法作合理的檢討
與修正。
（三）九十一年縣市議員及鄉鎮市長選舉即將於九十一年一月二十六日舉
行，中選會、法務部、內政部應檢討此次立法委員暨縣市長選舉之
利弊得失，提前做好各項選舉準備工作。
　　　　此外，此次我國舉行立法委員及縣市長選舉，全國選民展現了高
水準的民主素養。國際間對我此次選舉結果均給予相當程度的肯定
，也認為這是台灣新民意的具體表現。至於中國大陸方面，對我國
此次選舉相當關切，這段期間也有許多學者專家來台灣觀察選舉。
事實上，台灣人民已經用手中的選票展現出真正的主流民意，那就
是台灣多數選民拒絕接受所謂的「一國兩制」，殷盼中共當局能深
切體認。
　　　俊雄在此重申，政府大陸政策的根本原則，不因此次選舉而有所改
變，未來仍將秉持　陳總統就職演說宣示的「善意和解、積極合作
、永久和平」理念，積極改善兩岸關係。政府所有開放措施的評估
與規劃、經發會相關共識的落實，仍將按既定進度推動。俊雄也願
藉此機會向大陸當局提出呼籲，希望北京方面能把握推動兩岸和解
的契機，儘早恢復兩岸之間制度化的對話與互動機制的運作，共同
為兩岸關係開創新局。
　二、十二月十日是「國際人權日」，回顧一年來，本院秉持　陳總統楬
櫫的「落實人權維護、走入國際社會」及「人權立國」的政策，已
成立人權保障推動小組，積極研擬推動各項人權保障措施，社會各
界也寄予高度的期許，盼望能建立我國完整的人權保障制度。俊雄
在此願再度重申政府捍衛人性尊嚴及創造具有人權保障社會的決心
，並請各相關機關務必積極推動下列工作：
　（一）「公民與政治權利國際公約」及「經濟社會文化權利國際公約」
已函送立法院，請外交部積極協調該院儘速完成審議；同時各機關
應本於權責，積極配合檢討修訂相關法規，以落實執行。
　（二）我國每年度「國家人權報告」自九十一年起，於翌年二月一日定
期公布；本（九十）年度之「國家人權政策白皮書」，請本院研考
會務必於九十一年元月三十一日的期限內完成。
　三、勞委會所報「經發會決議事項執行進度報告│就業組」及經建會所
報「各部會辦理法規鬆綁及行政措施週報」，洽悉。
　（一）經發會就業組決議事項，目前已完成六項法律案送請立法院審議
，修正發布行政命令四項，另已推動七項計畫、措施，獲致相當
好的成果。至於「勞工退休金條例」草案，仍請勞委會舉辦公聽
會多聽取各界意見，並繼續加強與勞雇團體溝通，爭取支持。
　（二）因應國內失業問題，請勞委會積極擴大設置就業服務據點，加強
與民間策略聯盟，擴展就業服務網絡；此外，在「就業保險法」
通過前，有關就業服務、失業給付、職業訓練等業務之整合，亦
應先行研擬相關配套措施。
　（三）立法院已於十二月四日復會，在僅剩的會期中能完成審議的法案
實屬有限，因此本院提出亟需立法院在本會期優先審議通過的法
案共三十五案，其中落實經發會共識應增修者二十五案，因應施
政迫切需要修訂者十案，希望各機關就主管部分與立法院相關委
員會協調，儘速完成立法程序，並應絕對避免私下運作其他法案
之審議。又經發會涉及需增修訂行政命令部分，尚有二十項在研
議中，其中有十七項之完成期限為今（九十）年十二月底，請各
　　　　主管部會注意時限，如期完成。
　四、本院農委會所報「中山高速公路泰山至林口段兩側山坡地治理勘查
　　　報告」，洽悉。復建及崩塌地的整治經費，請本院主計處協助，核
　　　實編列。
　五、鑑於蔓澤蘭蔓延，嚴重危害台灣地區中海拔山坡地樹木之成長，並
　　　造成週遭自然生態之改變，雖然農委會已於擴大內需計畫中編列一
　　　千六百餘萬元預算支應人工切除蔓澤蘭小花計畫，但仍未能完全抑
　　　制。請農委會提出可行方案，並呼籲當地民眾共同配合清理，以維
　　　台灣自然生態環境。
　六、「八一００台灣啟動」計畫將至本月底截止，目前只剩一個月的時
　　　間，請各主管（主辦）機關務必以執行率達九成以上為目標；並請
　　　本院工程會、研考會督導列管，積極辦理。
　　報告事項
一、本院科技顧問組與經濟部會銜簽報「能源科技與創新研討會顧問與海
　　外專家建議處理原則」草案，請鑒核案。
　　決定：由院分函各相關機關照辦，並由科技顧問組追蹤成效。
　　　院長提示：
　　　　　科技顧問組邀集本院科技顧問及海外專家齊聚一堂舉辦此項研
　　　討會，殊屬不易；這些世界級的科技顧問所提之建議如何擴大參與
　　　，積極落實，是相關部會今後應加強的重點工作。又爾後舉辦類似
　　　研討會時，希望主辦機關能儘量多邀請相關部會參與，以集思廣益
　　　。
二、本院主計處簽報「中華民國八十九年台閩地區戶口及住宅普查」初步
　　結果提要分析，請鑒核案。
　　決定：准予備查。
　　　院長提示：
　（一）戶口及住宅普查在施政決策與資源分配上，占有舉足輕重的地位
　　　　，許多重要施政均賴此項普查資料作為規劃與管理之依據。八十
　　　　九年戶口及住宅普查，在主計處與相關部會及各級地方政府分工
　　　　合作下，順利圓滿完成，值得肯定。
　（二）本次普查結果涵括各地區人口特徵、長期照護需求、原住民族及
　　　　住宅狀況等資訊，例如台閩地區空屋率達一七．六％，即一二三
　　　　萬戶，較十年前增加了四．三個百分點，是釐訂興建國宅、眷村
　　　　改建等政策的重要參考資料，希望各部會將普查結果與業務作密
　　　　切結合，俾提升施政效能，使政府資源做更合理的分配。
三、本院國家科學委員會函送該會所屬科學技術資料中心與俄羅斯科學研
　　究暨統計中心簽訂之雙邊科技資訊合作協議，請鑒核案。
　　決定：由院復准備查，並函請總統府秘書長查照轉陳。
四、本院環境保護署函送「北美事務協調委員會與美國在台協會環境保護
　　技術合作協定第四號執行辦法（公元二０００與二００一年美國會計
　　年度計畫）二００一年度計畫變更案」換函，請鑒核案。
　　決定：由院復准備查，並函請總統府秘書長查照轉陳。
五、外交部函送我與馬拉威共和國簽訂之農業技術合作協定，請鑒核案。
　　決定：由院復准備查，並函請總統府秘書長查照轉陳。
　　討論事項
一、經濟部擬具「資訊休閒業管理條例」草案，經鍾政務委員琴等審查整
　　理竣事，請核轉立法院審議案。
　　決議：修正通過，送請立法院審議。
　　　　　修正之點：第二十六條第一項序文末句修正為「：：，應自本
　　　　　條例施行之日起一年內補辦下列事項：」
　　　院長提示：
　　　　　「資訊休閒業（即坊間所稱：網路咖啡業）」是電腦時代的新
　　　　興產業，其管理問題頗受各界關注俊雄曾多次要求各相關機關提
　　　　出有效的管理措施，本（九十）年四月十六日核定經濟部所提之
　　　　「資訊休閒服務業輔導管理方案」，執行以來已見成效。六月二
　　　　十日第二七三九次院會時，復要求經濟部於兩個月內研訂專法草
　　　　案報院。經濟部在組團赴韓國實地考察對網咖之管理現況及相關
　　　　作法後，邀集北、高兩市及中央機關部會會商擬訂本草案，並經
　　　　鍾政務委員妥慎審查定案。本條例草案明確規範「資訊休閒業」
　　　　設立登記要件、遊戲軟體內容審核機制、對未滿十五歲學生及十
　　　　八歲青少年營業時段限制及防制與管理色情、賭博網站等相關規
　　　　定，對導正行業正常營運及輔導合法登記，應可發揮實質效益。
　　　　請經濟部積極協調立法院，儘速完成立法工作，俾使全國一體遵
　　　　循，執行於法有據。而在完成立法程序前，各相關部會及地方政
　　　　府仍應依「資訊休閒服務業輔導管理方案」，加強管理。
二、本院原子能委員會擬具「原子能法」修正草案，經蔡政務委員清彥等
　　審查修正為「原子能基本法」，請核轉立法院審議案。
　　決議：通過，送請立法院審議。
　　　院長提示：
　　　　　原子能應用首重安全，現行「原子能法」經重新檢討修正為「
　　　原子能基本法」，主要目的在宣示我國原子能和平應用的基本政策
　　　，作為爾後原子能應用的依循，實屬必要。為落實政府「非核家園
　　　」的政策推動，原子能委員會除了要落實核能安全管制、游離輻射
　　　防護及妥善處理放射性廢料外，並應加強資訊公開，做好教育宣導
　　　，讓民眾對原子能科技在醫、農、工及環保領域的應用有正確的認
　　　識。
三、本院經濟建設委員會彙整擬具「國土保安計畫│解決土石流災害具體
　　執行計畫」草案，經本院「解決土石流災害跨部會小組」整理竣事，
　　請核議案。
　　決議：本執行計畫應力求充實周延，採重賞重罰、嚴加管考，以落實
　　執行。請經建會邀集相關機關依前述原則，於年底前重加彙整報核。