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行政院會議

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行政院第3871次院會決議

日期:112-09-14
資料來源:綜合業務處

院長提示:

民國112年9月14日第3871次會議

一、立法院即將於9月22日(下週五)開議,我將率同相關部會首長列席,也會提出有關農業部辦理專案進口雞蛋專案報告並備質詢;翌(23)日也要提出登革熱防治事宜專案報告;26日(週二)則向立法院提出施政報告後即開始政黨質詢;10月3日也有總預算的報告。之前各位首長或許為因應國際交流之需,或是為參加如APEC等重大國際會議而有出訪行程,惟為尊重立法院,請各位首長在立法院開議期間避免安排出國開會或訪視行程,感謝各位首長的配合。

二、今年初,由於禽流感疫情影響雞蛋的供給,市場上供不應求,蛋價居高不下,也推升國內物價的上漲,政府為穩定物價,讓民眾能享用平價的雞蛋,因此,由農業部啟動專案進口計畫,希望能滿足民眾的需求,請農業部再詳細盤點專案進口雞蛋相關細節,並於明(15)日再提出報告,要讓社會大眾能夠理解政府的用心。

三、國內登革熱病例數已累積達6,700多例,大部分集中在臺南市,主要是因為臺南低窪地方多,孳生源的清消相對不易,而防治登革熱最困難之處就是澈底清除孳生源,讓病媒蚊不再滋生,我將在本週六(16日)親赴臺南實地瞭解,除請地方政府提出需求,中央與地方政府攜手合作外,也請地方政府全面落實孳生源的清除工作,更需要民眾的配合,希望能成為全民運動,就如同COVID-19疫情期間,由於中央與地方政府間的合作,以及全民的努力,才能讓疫情的影響降至最低。
 請衛福部在明(15)日提出防治登革熱更精進的措施,並讓國人瞭解登革熱在東南亞國家及臺灣的區別。登革熱在東南亞國家屬於地方性的疾病,即使是先進國家新加坡,人口雖不多,也會有上萬個案例。但臺灣的登革熱疫情則會隨著時序進入10月減緩,因天氣變涼而使病媒蚊減少,因此,11、12月及隔年1月的病例就會減緩,但春暖花開之際,病例數又會開始增加,且今年因疫後邊境管制的解封,境外移入的病例數更會隨著國外觀光客及外籍移工入境而增加,加以今年多雨,孳生源的清除工作更為困難,也使得今年登革熱的疫情更加嚴峻,請中央與地方政府共同努力,希望登革熱疫情可以儘早穩定下來。

 

報告事項

一、勞動部陳報「基本工資調整」報告,請鑒核案。

決定:

(一)准予備查。

(二)上週五(8日)基本工資審議委員會通過基本工資調漲方案,月薪從現行2萬6,400元調整至2萬7,470元(調增1,070元);時薪由176元調整至183元(調增7元),預估有超過239萬名勞工受惠,其中包括本國受惠勞工約205萬人。由於烏俄戰爭和氣候變遷等因素,造成國際原物料短缺,連帶推動國內重要民生物資價格調升。基本工資的目的是為了保障勞工的基本生活,因此,必須適度反映民生物價的漲幅。這項基本工資調整案,保障勞工基本生活所需的實質購買力,展現政府照顧基層勞工的決心,並將自明(2024)年1月1日起實施。雖然這是本人第一次核定基本工資,但卻是蔡總統2016年上任以來,連續第8年穩定調漲基本工資,達成年年調升基本工資的承諾,是政府最具代表性意義的重要勞動政策,並請勞動部依據過去連續8年調整基本工資的經驗,儘速研擬「最低工資法」草案報院審查,經院會討論通過後,送請立法院審議。

(三)勞動工作型態在疫後確實有所轉變,為就業市場帶來危機但也帶來轉機,而今(2023)年國內經濟,正面臨全球景氣低迷等多重挑戰,但在全體國人共同努力下,臺灣已經具備面對內外挑戰的韌性。未來經濟復甦仍面臨諸多不確定性因素,請國發會及經濟部密切關注國際情勢及國內經濟狀況,也請勞動部掌握勞動市場情勢變化,提供勞工就業協助,並與經濟部共同合作,對於受景氣因素及缺工問題影響的產業,適時提供相關協助措施,讓企業與勞工能夠齊力攜手前行。

(四)近來的民生物價波動,民眾深有所感,本人也要請有關部會應密切監視物價的變化,必要時採取各項穩定物價措施,確保民生物價的穩定。

二、衛生福利部陳報「113年8加1項社會福利津貼調整」報告,請鑒核案。

決定:

(一)准予備查。

(二)為持續提升國人薪資水準,讓經濟成果分享給全民,並因應國際通膨所造成的物價上漲,政府已決定明(2024)年度軍公教將調薪4%,這是蔡總統就任後的第三度調增,分別是107年、111年及113年各調增3%、4%及4%,且基本工資連續8年調漲,明年月薪將調升至27,470元,時薪調升至183元,展現政府照顧基層勞工的決心。

(三)在疫情期間,衛福部為穩定弱勢民眾生活,已運用特別預算加強照顧國民年金保險被保險人276萬餘人,以及低收入戶等各類弱勢對象約100萬人,依據今天衛福部的報告,明年1月起,各項社福津貼補助、國民年金給付及老年農民福利津貼,亦將依法定機制參照消費者物價指數(CPI)成長率,調增給付額度,以增加對弱勢對象及老年農民的保障,受益人數達308.6萬人,所需經費為1,313.8億餘元,朱主計長也提到已納編113年度的預算中,請衛福部、農業部協調各地方政府,應及早展開各項資格勾稽作業,儘速完成相關行政準備,並俟明年相關數據確定後,即能讓各項津貼補助提早發給,讓民眾安心。至於環境部薛部長也提到對資源回收戶的照顧,在此也特別表達感謝之意。

三、衛生福利部陳報「聘僱外籍家庭看護工申請條件多元認定 簡政便民再升級」報告,請鑒核案。

決定:

(一)准予備查。

(二)政府因應高齡社會失能長輩的照顧需求,並減輕家庭照顧負擔,近年持續推動長照2.0計畫,增加經費投入、擴增服務據點,建構完整的服務體系與支付給付系統,同時也積極布建「一鄉鎮一住宿式長照機構」及「一學區一日照中心」,另提高對入住住宿式長照機構補助至每人每年12萬元,以全面回應國人的照顧需求,目前服務人數已超過47萬人,服務的涵蓋率也達到76%,請衛福部結合相關機關持續落實推動長照2.0。惟考量仍有部分家庭有聘僱外籍看護工照顧失能長輩的需求,衛福部經會商勞動部已決定將針對「使用長照服務滿6個月」、「失智症患者」及「肢體障礙或罕見疾病」等三大類對象,採取多元而簡便的認定方式,免經巴氏量表評估,取得外籍看護工聘僱許可,估計符合條件的受益人數約60萬人,可降低該等家庭申請外籍看護工的侷限與阻礙,減輕家庭照顧的壓力。

(三)請勞動部及衛福部就各項執行細節、服務訓練與銜接及行政配套作為等,持續與地方政府及民間團體研商溝通,做好完整周延規劃據以推動。此外,請勞動部檢討現行有關涉及僱用家庭幫傭移工的相關辦法,讓有高齡長輩而需要家庭幫傭協助的家庭,能夠聘用家庭幫傭移工來減輕照顧壓力,讓家庭的主要照顧者可以安心出外就業。

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