院長提示：
民國110年8月12日第3764次會議
武漢肺炎變種病毒蔓延，致使疫情更加嚴峻，相較鄰近國家，韓國人口數是臺灣2倍，單日確診數已超過2,000例，日本人口數是臺灣5倍，已連續9天單日確診數超過1萬例，馬來西亞及泰國近一週平均單日確診數約2萬例，印尼單日確診數超過3萬例，臺灣單日確診數卻能有個位數的成績，在此特別感謝中央流行疫情指揮中心（以下簡稱指揮中心）陳指揮官與所有部會及地方政府同仁的努力，以及國人同胞的配合，臺灣才能第2次創造奇蹟。
為避免今（110）年5月防疫破口的情形發生，請各位切勿鬆懈，務必落實邊境嚴管，包括入境三篩、嚴查走私偷渡等。此外，隨著疫情逐漸緩和，各個場所的防疫指引逐步鬆綁，但仍要持續緊盯各種狀況，一旦有確診案例，第一時間就要匡列，精準疫調，不容掩蓋。至於疫苗是全世界都在搶購的防疫物資，例如越南5月與輝瑞簽購3,100萬劑疫苗，至7月僅到貨9萬劑；澳洲5月採購莫德納疫苗2,500萬劑，至9月才會到貨100萬劑。臺灣能在4天前，父親節當天有約10萬劑莫德納疫苗抵達，今天（12日）下午又有52萬餘劑AZ疫苗運抵，相當不容易，在此特別向外交部吳部長及所有相關同仁表達感謝。我在今年6月8日向立法院報告振興紓困特別預算追加預算時就曾講過，預計8月底前有1,000萬劑疫苗到位，截至今天共有1,013萬劑進口疫苗到位，已經提前達標。另外，指揮中心也宣布，將國產疫苗作為第6期接種疫苗，意願登記至明天（13日）中午為止，目前登記者已經超過100萬人，下週一（8月16日）起符合預約資格者即可開始預約接種，總統也表示要施打高端疫苗。政府不分疫苗是國內、國外生產，一定會對其安全及有效性嚴格把關，保障國人健康。
臺灣疫苗接種速度推進快速，5月16日疫苗注射率1%，總統要求7月底達到25%，目前已達38%，8月中前可望突破40%，希望輪到施打的民眾踴躍施打，一起做好防疫工作。8月6日指揮中心宣布維持二級警戒到8月23日，地方政府也宣布開放餐廳內用，但「鬆綁但不鬆懈」，請各部會務必謹慎，持續緊盯，請大家一起加油，做出成績。
報告事項
一、勞動部陳報「應屆畢業青年就業促進方案」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）今（110）年疫情較去（109）年更為嚴峻，嚴重衝擊國內就業環境，因此，對於今年甫踏出校門就業之畢業生將特別辛苦。勞動部、經濟部及教育部共同提出「應屆畢業青年就業促進方案」，即希望從各個面向為離開校園之學子們，在就業起步階段就能給予協助，展現政府最大關懷及照顧。
（三）本方案依過去執行經驗，分6大措施提供多項津貼與獎勵，找工作有獎勵，參訓也有獎助，為18萬名初次尋職之應屆畢業生提供最實質協助。如每月提供1萬元尋職津貼，最高3個月；穩定就業者也有穩定就業獎勵金；雇主僱用青年，如係經由公立就業服務機構媒合成功，除青年勞工可獲得最高2萬元之就業獎勵金外，雇主也可得到最高3萬元僱用獎勵金。
（四）另為扶植更多年輕人，對於自行創業之年輕人，青年創業貸款額度已由350億元提高至600億元；5年優惠利息補貼申貸期限也延長至今年12月底止。此外，政府已於去年3月調降學貸利率1.15%降至0.9%；並自去年8月進一步放寬緩繳本息門檻及次數，同時延長只繳息不還本時間。針對單身或婚育族群之住宅租金補貼，原本補助金額只有2,600元至5,000元，今年8月起，也加碼補助至最高8千元，補助戶數也從6萬戶倍增至12萬戶。上述措施請勞動部，教育部、經濟部、內政部等相關部會廣為宣導，並做最妥善之運用，讓更多青年可以感受到政府的用心。
二、經濟部、本院農業委員會、交通部陳報「0806淹水狀況與復原」報告，請鑒核案。
決定：
（一）准予備查。
（二）本次盧碧颱風雖未登陸臺灣，但所挾帶水氣與西南氣流卻帶來致災性豪雨。本人除上週六（8月7日）到中央災害應變中心即要求相關部會做好應變作為，翌日並到苗栗視察高鐵苗栗段邊坡搶修及紅棗受損情形；週一、週二更接連兩日與蔡總統多路並進至中南部關心災情。蔡總統視察嘉義、雲林，我則從屏東、高雄、臺南一路至彰化，雖然看到豪雨對農作物造成重大損失，但也看見前瞻基礎建設之「水環境建設」在本次水災考驗中所展現之成果。如臺南三爺溪108年逢0813豪雨，當時總雨量為316毫米，淹水面積則達237公頃，經過整治後，本次豪雨總雨量雖較之前有2倍多，但淹水面積僅10公頃，過去曾水深及腰之情形已不復見，甚至有世居當地之里長表示這是生平第一次遇到大雨卻未淹水；雲林大湖口溪及石牛溪經過2年整治後，在同一個地點承受同樣的強降雨，之前淹水面積曾達900公頃，本次也未淹水；同樣每逢大雨即淹水之屏東大仁科大周邊，上次淹水面積達30公頃，本次淹水面積則縮減為1.7公頃。中南部近來連日豪大雨確實造成多處積水，但在近年政府積極改善河川及區域排水下，不僅大幅減少淹水面積，退水速度也快，已不見過去積淹水數日不退情形。這些前瞻基礎建設是各機關跨域協調努力的成果，未來推動仍請各位閣員發揮團隊精神，適時向國人多做說明。
（三）此次連日豪大雨，全國通報淹水290處已全部退水，惟農作物實禁不起連日大雨。眼見種植龍眼的果園及西瓜田，滿地盡是被雨水打落的龍眼及泡在水中爛掉的西瓜，有哪一顆龍眼或西瓜不是農家費心栽植涓滴而成，或許有首長不曾體驗過當中的辛苦，但如看到每位農家被烈日汗水刻劃出黝黑的膚色及粗糙的雙手，何忍這些農家心血化作滿地泥濘，因此蔡總統特別要求以「從簡、從速、從寬」原則儘速發放農損補助金，並指示農業天然災害低利貸款免息至明（111)年4月14日止，此措施前所未有，正是蔡政府對農民所承受的一切可以感同在心，更要讓農家儘速拿到經費購置肥料、種苗或是機具，才能及時翻田育苗趕上下一期收成，請農委會全面加速辦理。
（四）至本次連日豪雨也造成高鐵苗栗段邊坡滑落，所幸因邊坡告警系統發揮功能，才能維護高鐵行車安全，因此，除高鐵外，也請交通部督導臺鐵儘速全面完成邊坡告警系統，不容0402臺鐵408次太魯閣事故再次發生。此外，由於臺灣地震頻繁，加以極端氣候短期強降雨，易造成邊坡地質鬆動而滑落。過去臨邊坡設計之路段周邊地貌及水文環境，是否隨時間推移有所改變，影響當初設計之安全性，請吳澤成政委督導交通部會同工程會邀集相關技師團體全面檢視，並請經濟部水利署及農委會水土保持局提供協助，加強邊坡排水之功能，確保邊坡路段之安全。