院長提示：
民國99年3月11日第3186次會議
一、汛期將屆，請主管機關積極辦理相關的防汛整備工作。包括屏東縣林邊溪崩塌堤防的重建、河川砂石的疏浚，以及余政道、鍾紹和兩位立法委員建議在旗山地區設置抽水站及防水閘門等，請經濟部水利署務必加強辦理。
二、阿里山公路（臺18線）66公里至71公里間請儘速修復，使大型遊覽車能安全通行。為加速阿里山地區的產業重建，請農委會會同交通部儘速整頓森林遊樂區的市容和店招，務期能夠煥然一新，讓觀光客留下美好的印象。
三、雖然莫拉克颱風災民已陸續進住高雄縣杉林鄉月眉永久屋，但後續的重建安置工程仍要加強推動，請重建會依日前研商的家園重建時程趕快排定施工順序，積極辦理。

報告事項
一、本院經濟建設委員會陳報「當前總體經濟情勢及重要經濟課題」報告，請鑒核案。
決定：准予備查。
院長提示：
（一）國內外經濟正逐漸好轉，主計處已上修今年我國經濟成長率預測值至4.72%，屬中度成長。隨出口升溫，國內廠商產能利用率躍升，高科技業者正加速啟動擴廠計畫，預估民間固定投資將成為今年經濟成長的主要動能，相關機關務必積極協助排除投資障礙，以促進民間投資。此外，也要依核定方案積極推動六大新興產業與雲端、電動車等四大智慧型產業及服務業，以加速國內產業結構轉型、升級，促進經濟永續成長及擴大創造就業機會。
（二）總統宣示今年為「促進就業及節能減碳年」，創造就業機會及推動節能減碳為今年施政重點。失業率雖已連續5個月下降，但仍屬偏高，且存有中壯年長期失業人數較多，及高學歷、年輕人失業等結構性問題，各機關除落實執行已規劃之促進就業措施外，也要因應國內外經濟情勢發展，滾動檢討研議相關對策，例如創造綠色工作，既可節能減碳、改善產業結構，又可以增加工作機會，請相關機關積極研議推動辦理。

二、國家通訊傳播委員會陳報「加強取締非法廣播電臺執行情形」報告，請鑒核案。
決定：准予備查。
院長提示：
（一）偽劣禁藥透過地下電臺廣播販售，戕害國人身體健康甚鉅，舉凡地下電臺最氾濫之處，也是非法偽劣禁藥買賣最猖獗的地方，更是洗腎病患最多的地方，一年光花在洗腎的健保支出就高達300多億元。維護國人健康是政府的天職，所以我們務必要全力杜絕、防止該等違法行為。除了請法務部、國家通訊傳播委員會等相關機關持續加強取締非法廣播電臺、全力貫徹到底外，下列兩點請主管機關配合辦理：（一）請國家通訊傳播委員會購置機動性的偵測設備，俾能隨地監測非法電臺的廣播內容，鎖定電臺的發射位置，有效根絕非法廣播。購置設備之經費如有不足，可以申請動支第二預備金支應；（二）請衛生署食品藥物管理局統計本（99）年1月該局成立至今，有關偽劣禁藥的取締成效，未來並應持續加強違法藥物的查緝，以不負國人的期待。同時也請內政部督促警政署加強循線查緝非法藥品的製造廠，澈底從源頭杜絕犯罪。
（二）請通傳會加速規劃廣播頻道開放事宜，並建立相關的考核管理機制，讓有意經營、素行良好的廣播業者提出申請，俾輔導與管理雙管齊下，以根本解決非法廣播電臺問題。

三、內政部陳報「改善庶民生活行動方案－機場捷運沿線站區周邊土地開發A7站區開發案」報告，請鑒核案。
決定：准予備查。
院長提示：
（一）為配合政府開發捷運場站周邊土地，規劃產業專用區及合宜價位的住宅用地，並達成提高捷運運量促進捷運場站周邊發展的目標，請內政部依預定時程積極推動本計畫，相關作業並請交通部、本院農委會及桃園縣政府積極配合辦理。
（二）請內政部、經濟部先行瞭解產業專用區潛在進駐廠商之市場需求，預作資格標招標文件，進行未來標售作業之規劃。有關平價住宅之銷售對象，其資格條件之限制，併請內政部預為規劃研擬。
（三）本案能在很短的時間提出，首先要感謝內政部及營建署的積極辦理，以及朱副院長及林秘書長提出的建言並召開多次會議研商。希望本案能配合機場捷運線的通車時程完成，屆時預估將可提供兩萬戶的住宅，不但能支撐該線的輸運量，也能紓緩臺北地區高房價的問題，請相關機關積極推動。目前國內許多大企業已表明希望能夠進駐產業專用區，政府將採取公平公開的方式辦理專用區的標售作業，透過資格審查，讓得標者在一定的時間內進行開發，創造就業機會，促進經濟繁榮，如得標者未能於既定時間內進行開發，政府將原價買回，不讓得標者用以圈地或囤地。在標售作業時，應如尹政務委員啟銘所提的詳細說明進駐廠商必須做的環評，及專用區的供水情形，讓企業主知所選擇。至於國防部高部長所提為因應高齡化社會的需要，建議規劃設置養生村一節，未來可以考量在捷運沿線其它適當地點（如A8、A9站區）妥適規劃。

四、交通部陳報「改善庶民生活行動方案－促進東北角海岸地區土地利用暨景觀風貌改善興辦事業計畫」報告，請鑒核案。
決定：准予備查。
院長提示：
（一）為解決東北角風景特定區景觀保護區範圍內私有土地受限使用，及提供觀光產業發展所需土地，以達整頓環境、有效維護海岸景觀之目標，請交通部依預定時程積極推動本計畫，相關作業並請內政部、本院農委會及臺北縣政府積極配合辦理。
（二）本計畫預計新增之旅館區區位及面積，請交通部從地點適宜性、財務平衡性、市場可行性等方面充分考量，並適度調整。
（三）本計畫可以創造三贏：第一贏是使限建的私有地地主於開發後領回可供建築的土地，民怨可解除；第二贏是把東北角部分斷垣殘壁、雜草叢生、美中不足的地方變成風景區，國家也贏了；第三贏是重新規劃的土地可供興建旅館發展觀光產業、創造就業，財務問題迎刃而解。
（四）前一案的機場捷運A7站開發案是一個新生事物，政府只要做好完整的規劃和配套就會得到很好的成果；而東北角海岸則是多年沈疴，透過本計畫縝密的思考和良好的配套，也可以獲得很好的成果，並造成多贏的局面。這不是只有中央能做，地方政府也能做，面對新生事物要有前瞻遠見去做，面對多年沉疴則要有決心去除弊興利，當斷則斷，該做就做，每位部會首長及地方首長都應該獨當一面，任何政策只要能興利除弊、與國民同呼吸，就能得到民眾的支持。

五、交通部函送「臺美航空氣象現代化作業系統發展技術合作協議－航空氣象現代化作業系統強化及支援計畫第13號執行辦法」，請鑒核案。
決定：由院復准備查，並函請總統府秘書長查照轉陳。

討論事項
一、教育部擬具「私立學校法」第62條修正草案，經曾政務委員志朗等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。
決議：通過，函請立法院審議。