院長提示:
一、環保署所做希臘籍貨輪「阿瑪斯號」污染事件處理情形報告，洽悉。以
　　下幾點請相關機關注意辦理：
（一）整個污染狀況雖已受到有效控制，但對船艙餘油、海上浮油及岸邊油
　　　污，仍應繼續動員最大人力及各項適合的技術及設備，儘速提前完成
　　　清理作業。至於當地居民的工作權我們也要予以適度的尊重，希望環
　　　保署能以以工代賑的方式兼顧。
（二）環保署、交通部、海巡署、農委會及國防部等相關機關，務必記取教
　　　訓，並應即就各相關權責單位之分工、通報流程、作業程序、作業方
　　　法及所花的時間，與其間環境生態所產生的傷害與急迫性，加以檢討
　　　比較，建立一套以環境保護為優先的緊急應變作業程序。
（三）無論面對的是何種緊急事故，反應速度與行政效率應該是最重要的考
　　　量，除應運用最快速的通訊工具外，賦予第一線處理單位更高權限與
　　　彈性，應該是各單位必須確實貫徹的做法。
（四）海洋油污染緊急應變計畫及應變系統應於一個月內建置完成，在此之
　　　前，各單位應確實依照災害防救法體系與其相關法規及作業手冊規定
　　　辦理。
二、農委會所提「梨山地區森林火災搶救情形報告」，准予備查。對於參與
　　此次救火工作之農委會、林務局、內政部營建署雪霸國家公園管理處、
　　台中縣消防局、台中縣政府及國軍官兵等人員，俊雄要表達最高的謝意
　　，由於他們不眠不休的投入，在短期間內火勢得以控制，並且已於昨晚
　　完全撲滅。不過以下幾點仍請各相關機關注意辦理：
　　（一）森林是台灣寶貴的自然資源，應予妥善維護，請農委會參考先進
　　　　　國家對於森林火災救火之作法，協調內政部等有關機關改進目前
　　　　　以人力為主之救火方式，研究發展空中救火技術體系，克服山區
　　　　　地形及氣候條件之限制，以期在最短期間內迅速撲滅森林火災。
　　（二）此次火災現場主要為台灣二葉松人工林及天然闊葉樹林，屬於易
　　　　　燃之樹種，災後必會對該地生態產生相當之影響，希望農委會、
　　　　　內政部營建署等單位儘速加強復育造林及生態保育工作。
　　（三）內政部警政署應全力查緝肇事者，繩之以法。
　　（四）農委會應督促負責現場指揮同仁澈底清除殘火，以防死灰復燃。
三、由此次油污染事件及森林火災事件的處理過程來看，相關單位均未能於
　　災害發生的第一時間充份掌握災情，並依八十九年九月十八日本院函頒
　　之「災害緊急通報作業規定」辦理，致影響災情處理時效，遭致社會各
　　界責難。茲再重申，中央各部會或是地方各縣市政府，都應有防患未然
　　、制變機先的心理準備，切實依據前頒規定，災害發生或有發生之虞時
　　，應立即透過各種傳訊工具，將現場狀況迅速通報，俾相關單位迅即採
　　取各種必要之緊急應變措施，防止災情擴大，減少災害損失。
四、由於近來國內失業率提高，而開學在即，擔心部分學生無力繳納學費，
　　特請教育部專案報告高級中等以上學校學生就學補助的辦理情形。對於
　　教育部照顧弱勢學生就學補助所實施的低收入戶子女學雜費減免、特殊
　　學生學費優惠、工讀助學金、獎學金等所做的努力，對維持社會之公平
　　與正義有實質的幫助，值得肯定。
　　有關學生就學貸款制度，除可幫助學生順利就學外，亦可養成學生自力
　　更生，較一般直接補助，更能建立學生相對的權利及義務觀念，值得繼
　　續推展。至於報告中所提改進方向及待各部會協助事項，請教育部儘速
　　邀集相關部會解決。
　　報告事項
一、本院研究發展考核委員會簽報「八十九年度行政院所屬各機關行政及政
　　策類委託研究查核報告」，請鑒核案。
　　決定：准予備查。
二、本院研究發展考核委員會編具「院長於院會及巡視提示事項各機關辦理
　　情形報告」，請鑒核案。
　　決定：准予備查。
三、臺灣省政府委員余玲雅另有任用免職，並業奉明令任命為本院研究發展
　　考核委員會副主任委員，請鑒案。
　　決定：應予備查。
　　討論事項
一、財政部擬具「票券金融管理法」草案，經鍾政務委員琴等審查整理竣事
　　，請核轉立法院審議案。
　　決議：請鍾政務委員再邀集財政部、本院法規會等有關機關研商。
二、財政部擬具「會計師法」第八條條文修正草案，請核轉立法院審議案。
　　決議：通過，送請立法院審議。
三、內政部擬具「山坡地保育利用條例」第三十七條條文修正草案，經胡政
　　務委員錦標等審查整理竣事，請核轉立法院併前案審議案。
　　決議：通過，送請立法院併前案審議。
四、本院主計處簽以，本院九二一震災災後重建推動委員會編具九十年度「
　　九二一震災災後重建特別預算」暨「社區重建更新基金附屬單位預算」
　　概算，請核議案。
　　決議：修正通過，送請立法院審議。
　　　　　修正之點：內政部辦理租金補助減列三十八億元及營建署補助縣
　　市政府辦理個別住宅重建景觀工程減列八億元，兩項均改列預備金科目
。
五、本院人事行政局簽以，考試院函送「警察人員管理條例」第十八條修正
　　草案及「關務人員人事條例」第四條修正草案，擬由院與考試院會銜送
　　請立法院審議，請核議案。
　　決議：通過，由院與考試院會銜送請立法院審議。
六、本院科技顧問組擬具「科技人才培訓及運用方案」修正草案，經蔡政務
　　委員清彥等整理竣事，請核議案。
　　決議：通過，由院函復科技顧問組及分行相關機關積極辦理。
七、本院衛生署重行擬具「全民健康保險法」修正草案，經陳政務委員錦煌
　　等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。
　　決議：請陳政務委員錦煌邀集有關機關就主計處所提意見研商後再議。
　　臨時討論事項
一、關於本院八十九年十月二十七日第二七Ｏ六次會議決議停建核能四廠一
　　案，業經本院依司法院大法官釋字第五二Ｏ號解釋及立法院職權行使法
　　第十七條規定，向立法院提出報告及備詢，茲經立法院決議本院應繼續
　　執行相關預算，立即復工續建核能四廠。為尊重大法官解釋並依本院與
　　立法院之協議，核能四廠相關預算擬即繼續執行；並請經濟部研擬有關
　　核能法草案報院，請核議案。
　　決議：
　　（一）立法院與本院之協議，應予備查。
　　（二）核能四廠相關預算繼續執行，復工事宜請經濟部督導台電公司妥
　　　　　為處理，並請相關權責機關配合辦理。另對於核能安全之維護，
　　　　　亦請經濟部及原子能委員會等相關權責機關切實加強辦理，並對
　　　　　核廢料之最終處置，達成可行對策。
　　（三）請經濟部召集原子能委員會等相關機關研擬有關核能法草案，並
　　　　　加強與立法院相關委員溝通後，報院核轉立法院完成立法程序。
　　　　　同時，請經濟部在做好充裕電能供應的前提下，審慎研議規劃提
　　　　　前將現有的三座核電廠陸續停止運轉，辦理除役，讓台灣成為真
　　　　　正的非核家園。
　　（四）「非核家園」的理念，在環保人士歷經二十年的努力，終於成為
　　　　　全民的共識，得來不易，我們應善加珍惜。為了讓國人認識「非
　　　　　核家園」的深遠意義，請新聞局、教育部、內政部、環保署、國
　　　　　科會、原子能委員會及經濟部等機關廣邀民間環保人士，組成「
　　　　　非核家園宣導委員會」，由新聞局召集，負責規劃及推動各項教
　　　　　育宣導措施。
　　（五）為使日後類似核能四廠興建與否的問題，能經由公民投票的方式
　　　　　獲得根本性解決，避免再發生因公共政策的爭議，浪費過多的社
　　　　　會成本，因此，核四復工後，本院將依兩院協議第四點：「行政
　　　　　院宣布核能四廠復工續建後，即可開啟協商大門」，把公投法列
　　　　　為重啟朝野協商的重要議題。
二、本院環境保護署擬具「行政院重大海洋污染事件處理專案小組設置要點
　　」草案，請核議案。
　　決議：原則同意，請秘書處（法規會）核簽。
　　任免事項
一、院長提議：駐尼加拉瓜共和國特命全權大使蔡德三另有任用，應予免職。
　　決議：通過。
二、院長提議：駐查德共和國特命全權大使邱仲仁、駐甘比亞共和國特命全
　　權大使李辰雄均另有任用，應予免職。
　　決議：通過。