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行政院會議

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行政院第3472次院會決議

日期:104-10-29
資料來源:綜合業務處

院長提示:
民國104年10月29日第3472次會議
一、請農委會密切注意禽流感疫情發展,並依禽場風險高低持續加強監測系統預警,適時檢討及調整防疫作為,即時處置可能的疫情,降低傳播風險;並請密切注意冬季候鳥遷徒路徑上游國家等疫情資訊,俾利農民提早提高警覺加強防疫。
另請農委會督促各地方政府完成秋冬禽流感應變計畫,預為盤點轄內人力、物資,並就動物撲殺及屍體處理量能進行編組、規劃及沙盤推演,以妥善各項應變機制。
二、有關2019東亞青年運動會相關預算,請臺中市政府依申辦之財務規劃,儘速提送籌辦計畫予教育部處理。另有關興建「中部訓練基地」及「250m自由車場」之可行性,也請教育部進一步瞭解。

報告事項
一、經濟部陳報「生產力4.0-基礎環境」報告,請鑒核案。
決定:
(一)准予備查。
(二)生產力4.0是從自動化轉型為智慧化,達到「多樣少量」客製化的彈性生產模式,讓生產線與消費市場的需求直接對話與互動,並進一步帶動由效率驅動轉向創新驅動的新產業革命。
(三)在政策上,除選定已具備生產力3.0以上企業進行拔尖輔導外,亦應重視新創產業及新創商業模式的發展空間。關鍵技術研發方面,則鼓勵國內自行研發及考量引進國外技術,或以併購等措施,達到技術突破,加速產業智慧化轉型的目的。至實務人才培育方面,應整合教育、職訓、企業自主培訓等面向,以培養出不只具單一專長的T型人才,甚至是生產力4.0需要的多專長跨領域的π型人才。
(四)本案仍請張副院長及顏政務委員鴻森持續督導,落實掌握關鍵核心技術、培育實務人才及有效整合產業加值鏈三項重要工作,以突破過去以零組件為主的產業格局。
(五)至臺中市林市長所提地方政府在推動生產力4.0中可以扮演的角色,請經濟部研議予以納入。

二、內政部陳報「智慧城市-智慧綠建築辦理成效及展望」報告,請鑒核案。
決定:
(一)准予備查。
(二)從宏觀角度來看,智慧城市的構成元素,從智慧建築到智慧社區、智慧的政府服務、智慧交通、智慧照護系統,甚至包括能源管理、水資源管理、廢棄物管理及智慧校園等。在此架構下,本院已積極整合各部門與城市建設有關的議題,期使智慧城市成為臺灣未來城市建設的共同願景。
(三)本院於民國99年核定「智慧綠建築推動方案」,執行迄今已有階段性成果,不僅智慧綠建築的概念已為大家所熟知,取得綠建築標章的政府建物更已高達八成至九成,在此表示肯定。希望未來可以不斷複製推廣,以智慧綠建築為起點,擴張至智慧社區,進而發展智慧城市,請大家朝此方向共同努力。

三、勞動部陳報「提升女性勞動力打造優質的勞動環境」報告,請鑒核案。
決定:
(一)准予備查。
(二)我國正面臨少子化及高齡化人口結構變遷問題,預估自明(105)年開始15歲至65歲的工作年齡人口將以每年約18萬人的速度減少,因此,必須多管齊下解決勞動力不足問題,促進女性勞動參與率即是當中一項重要課題。從勞動部的報告可看出,近年來屬生育年齡的年輕女性的勞動參與率與國際水準相當,顯示政府在友善家庭環境、育兒相關政策已有相當成果。惟如何提升中年女性的勞動參與率,仍是目前需要大家共同努力的方向。
(三)除了經濟因素的考量外,要如何激勵中年女性再投入職場或留在職場,除了「青銀共創」是值得發展的領域外,未來仍需勞動部、衛福部等部會系統化盤整,讓環境更為完善;如健全完善的照護體系、建立彈性的勞動市場規範(如研議部分工時、彈性工時、電傳勞動、非典型勞動之保護等勞動相關法令),一方面保障女性的勞動權益,避免勞動剝削,另一方面讓需要照顧家中長者的女性能投入職場並兼顧家庭需求,無後顧之憂。積極排除女性職場勞動障礙,營造友善女性的工作環境,讓年輕及中年女性投入勞動市場,並有適當的發展空間,是全面提升女性勞動參與率的關鍵。

四、國家通訊傳播委員會報告「防杜網路霸凌因應措施及執行情形」,請鑒核案。
決定:
(一)准予備查。
(二)為加強防杜網路霸凌,在張副院長的協助與蔡政務委員玉玲的協調及相關部會共同努力下,已擴大iWIN網路內容防護機構功能,並促成國內外主要社群媒體業者提供網路霸凌申訴管道,其中臉書(FB)甚至為臺灣打造專屬「網路霸凌防制中心」,相關部會同仁的努力成果,值得肯定。
(三)另「通訊保障及監察法」部分條文修正草案亦已納入各界的策進意見,本院並於去(103)年10月函送立法院審議。請法務部積極與立法院溝通,俾早日通過。至於網路霸凌相關政策性議題,納入本院資通安全小組網路內容安全分組討論,請通傳會及相關部會積極辦理,以加強落實網路人權保障。

討論事項
一、金融監督管理委員會擬具「保險法」部分條文修正草案,經杜政務委員紫軍等審查整理竣事,請核轉立法院審議案。
決議:通過,函請立法院審議。

二、財政部擬具「加值型及非加值型營業稅法」部分條文修正草案,經杜政務委員紫軍等審查整理竣事,請核轉立法院審議案。
決議:通過,函請立法院審議。

三、勞動部擬具「勞工退休金條例」部分條文修正草案,經馮政務委員燕等審查整理竣事,請核轉立法院審議案。
決議:通過,函請立法院審議。
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