王院長、僑務委員會張委員長、中華民國銀行公會陳理事長、美國銀行協會派特森主席、美國前加州金融局密克斯局長、洛杉磯美華金融聯合會侯會長、各位貴賓、各位代表、各位女士、各位先生:大家好!
今天很高興能有這個機會參加第十八屆世華金融聯誼會議開幕典禮,與來自海內外各地的華商金融界領袖先進見面,心中感到十分的高興。首先要對各位不遠千里參與這場勝會表達歡迎之意,同時也要對各位多年來對促進金融事業的發展所作的努力與奉獻,致上最誠摯的敬意與謝意。
世華金融聯誼會自民國五十六年成立以來,分別在美國、菲律賓、日本等地舉行過十七次會議,歷屆與會代表高達二千五百人次,對於促進海內外金融業交流及國內與僑居地經濟發展,都有相當大的貢獻。回顧過去,世華金融聯誼會議所倡議的諸多建言,例如:成立金融聯合徵信中心、華僑信託公司、世華聯合銀行、主張辦理輸出保險及設立華僑貸款信用保證基金等,均已一一實現,對國家經濟發展貢獻良多,也足見世華禁融會議的成果與遠見。
然而,由於泡沫經濟、國內經濟轉型速度太慢造成傳統產業出走以及一九九一年開放新銀行設立等種種原因,自一九九0年代後半期起,國內金融體質已經明顯惡化。至二000年政黨輪替時,金融機構呆帳比率已大幅上升,以全體金融機構逾放金額為例,一九九五年底為三仟五佰一十五億元,至二000年底則陡增至一兆零二佰一十一億元;同期間,全體金融機構逾放比率亦由3%倍增至6.2%。
面對這樣的困境,我國金融體系已經到了不得不進行大改革的地步!因此,新政府除了一方面開始逐步處理基層金融的問題之外,更著手進行全面性金融改革的規畫。去年五月間,行政院提出了「挑戰二00八∣國家發展重點計畫」,其中便將「金融改革」列為三大改革重點之一。經過新執政團對努力推動金融改革,全力打消呆帳的努力之下,我國全體金融機構逾放金額自二00一年底,一兆三仟二佰七十四億元的高峰,至今年九月底為止已降為九千九佰零七億元,短短一年九個月內即減少呆帳達三仟三佰六十七億元;同期間,逾放比也從8.16%的高峰降至5.62%的水準。不論逾放的絕對金額或是逾放比都比政黨輪替前的狀況更好。然而很可惜的是,行政院為了處理經營不善金融機構所制訂的「金融重建基金設置及管理條例」自去年十月十五日送請立法院審議至今仍沒有通過,其間更經過執政黨立院黨團聯署召開臨時會審查「財金六法」,「金融重建基金設置及管理條例」仍然沒有獲得通過!如果該項法案能夠早日獲得國會與在野黨的支持,相信我們推動金融改革,改善金融逾放的成果一定會更加顯著。
當然在處理逾放的同時,我們也同步推動法制面的改革,持續推動相關金融法規的鬆綁,例如:我們已推動設立一元化的金融監理機關,提高金融犯罪刑罰,建構完善的農業金融體系,並且制定了「不動產證券化條例」、「行政院金融監督管理委員會組織法」和「農業金融法」等相關重要財經法案,金融體系重建的工程已經開始啟動。此外,在行政部門操之在我的部份,相關部門也積極鬆綁相關的行政規定,例如:我們在九十二年一月鬆綁了保險業海外投資比率的規定,放寬了保險業海外投資的比重;九十一年八月份,修正了「臺灣地區與大陸地區金融業務往來許可辦法」,至今年六月底為止已經有三十七家銀行OBU與大陸金融機構直接通匯;今年六月份更進一步修正了「臺灣地區與大陸地區保險業務往來許可辦法」,進一步開放兩岸保險業交流。而在自由化與國際化方面,今年七月起更將管制數十年的外國專業投資機構投資三十億美元的限制取消,十月起更全面取消外國投資臺灣股市金額的限制,開放外資參與證券市場,外資以股換股、以債作股和跨國併購金融操作方式亦同時開放。這些金融體制改革與法規鬆綁的作為,其新的政策思維與行動魄力是前所未有的,改革的深度、廣度與速度更是幾十年來所不曾見過,而這也正是新執政團隊在金融改革上的具體成果展現。
錫方方土要向各為與會先進報告,經過大家的努力,最近國內經濟已有明顯好轉的跡象,股市大幅回升,對外出口恢復到兩位數字的成長等,一連串的經濟指標顯示臺灣經濟榮景可期。主計處在本月十四日修正了今年全年的經濟成長率預測,將成長率由原先預估的3.06%上修為3.15%;並預測明年的經濟成長率將達到4.1%,國民所得更將達一萬三仟七佰七十一美元,是歷年來第二高的水準。
而在國際競爭力評比的部份,我國近年來也有亮麗的表現,例如:在二00三年世界經濟論壇(WEF)「未來五至八年的經濟成長潛力」的競爭力評比中,我國連續兩年名列亞洲第一。而洛桑管理學院(IMD)今年將我國的全球競爭力從去年的第七名提升為第六名,其中經濟表現及政府效能排名分別較去年上升六名及三名。此外,根據瑞士商業環境風險評估公司(BERI)在今年八月份所作的第二次「投資環境風險評估報告」中,臺灣投資環境為全球第四名,屬於投資低風險國家,適合進行投資之地區。新政府三年多來與全體國人積極推動「拼經濟、大改革」的努力已經獲得了國際上的肯定,這是所有臺灣人民的成就,也是所有國人共同的驕傲!我們相信在我們繼續的努力之下,臺灣必將脫胎換骨,並且再掀起新一波的經濟奇蹟! 本人常說,金融業就像一個國家經濟的血脈一樣,如果不能夠通暢,那麼經濟的發展肯定將受到阻礙。此次世華金融會議的主題訂為「新世紀金融業發展趨勢與願景」可以說正切中我國當前金融業發展的重心,對我國未來的經濟發展非常地重要。希望各位貴賓,能夠對我國未來金融體系的發展提出建言,作為未來我國持續推動金融改革的參考。最後,敬祝大會圓滿成功,各位身體健康、事業順利,謝謝大家!