行政院長張俊雄今(29)日說明陳總統於昨日批示退回行政院總辭案,是為了落實1997年修憲後取消國會同意權的憲法規定,體現行政院長由總統任免的憲法精神,且2005年修憲延長立委任期為四年,致立委與總統就職日僅隔3個月又十九天,行政院總辭及總統批示退回所考量的出發點,與憲法的規定是完全一致的。
張院長今日早上率同行政院副院長邱義仁、秘書長陳景峻、政務委員許志雄、新聞局長謝志偉、人事行政局長周弘憲在行政院新聞局召開記者會,針對總辭及總統批示退回一事對外說明。
由於第七屆立法委員將於今年二月一日就職,依循慣例由張院長所提請任命的副院長、政務委員、八部二會首長及其餘各級機關政務人員等,均在元月二十四日向總統提出總辭,總統在元月二十八日批示退回他所提出總辭呈文。
對於總統批示退回行政院全體閣員總辭案,張院長表示,行政院所以循例在立法委員選舉後就職前提出總辭,係基於總統依憲法規定具行政院長任免權之尊重,也是對憲法的尊重。
張院長進一步表示,正如總統裁示所指出,行政院長的任期與立法委員改選無關,行政院長於立法委員改選後、第一次集會前,提出總辭,這是以往的慣例,並不是憲法規定的義務,更何況,立法院對於行政院長的任免同意權,已在1997年修憲後被取消。
張院長表示,在2005年修憲後,將立法委員任期延長為四年,與總統任期一致,因此發生立委就職前內閣需總辭,三個多月後,總統就職時需再度總辭,短短三個月內,必須總辭兩次、任命行政院長兩次,導致政局不穩、社會不安定之虞,此為有違修憲目的,基於國家整體考量,總統期盼藉由此次退回總辭呈文,來建立符合體制、社會安定、政務推展順利的新憲政慣例,張院長強調,這不是一黨一己之私,同時也獲立法院長王金平支持與肯定,對釐清我國憲政體制及安定政局,將有莫大的助益。
張院長表示,內閣總辭呈文既經總統退回,則總辭不生效力,他與所有內閣成員均會全力以赴,為全民福祉繼續打拼。有關各界關心的內閣人事部分,因總辭未生效,原則上內閣成員維持不變,至於若干閣員轉任立委所遺職務,目前已積極物色適合人選接任,俟時機成熟將向社會大眾報告。
張院長強調,總統已退回內閣總辭呈文,內閣所有成員即無總辭的問題,仍會堅守崗位,全力以赴,為了全民福祉著想,政策推動不會停止,需克服困難,建立共識,全力打拼,此為行政團隊的宗旨,不因總辭退回而有所不同。
張院長指出,總統在批示中對行政團隊八個多月來的施政成績,給予高度肯定,他深感榮幸與欣慰,更體認責任重大,勉勵行政團隊全力投入,為全民福祉及國家利益繼續打拼。