行政院長謝長廷今(9)日出席2006全國商業發展會議致詞時表示，「積極管理、有效開放」、「主動鬆綁、自由化」以及「二次金改」是今後政府努力的方向。
謝院長指出，臺灣多年來在國人及臺灣商界人士的努力下，經濟的基本面已有一定的基礎，去年這一年來的經濟越來越好，GDP從去年第一季2.49%成長至第四季的5.28%，失業率從4.2%降至3.94%，全國稅收超收1600億元，股票指數上升1000多點，房地產也溫和上漲，國際觀光客從294萬人增加至340餘萬人，增加近50萬人，就業人口首次超越1000萬。他並以臺灣與韓國作比較，兩國失業率差不多，但是我國的GDP比韓國高。他表示，我國服務業超過70%，是一個好現象，對就業和經濟有很大的助益。院長認為自己是一位無可救藥的樂觀主義者，他認為臺灣的經濟會很好，而實際上也顯示臺灣的經濟確實是很好。

謝院長表示，雖然我們的經濟很不錯，但是仍有一些我們憂心的事，例如我們的競爭、投資、兆元產業和未來臺灣的空間發展在那裏？他希望今、明兩天的全國商業發展會議如果有好的建議，可以提供政府參考。

院長強調，就政府的政策來說，有三個大的方向，第一是總統所宣示的「積極管理、有效開放」。他表示，因兩岸特殊關係，臺灣的公權力無法及於大陸，政府為了有效降低開放政策的風險，行政機關要積極研究管理政策，但是資訊要透明，管理要有效，這樣才會降低風險，並保護臺灣的投資人。他指出，回顧過去多年來政府也有開放的政策，以外匯為例，過去外匯是管制的，現在外匯則已開放，管理措施也做得不錯，所以相關的政策也應該如同外匯管理一樣。最近所提出引進外國鑑識會計體系，就是為了要如何有效降低開放的風險，以維持臺灣的競爭力。

院長指出，第二是鼓勵企業根留臺灣，臺灣必須要更開放。他常接獲企業界反映，一個重要政策的通過，就好像「少林寺十八銅人」一樣，要接受一番「撞擊」，困難重重。院長舉日前赴中科視察為例，廠商等設廠較預定提前半年，需相關行政機關的配合與協助，如水電設施、環保措施，都需要政府協助以及相關行政單位主動的鬆綁、自由化，解決困難。院長說，現在政治有點紛亂，使得公務員不敢做事情，有做事的公務員被懷疑有貪污圖利他人的嫌疑。不做事猶如有「不在場證明」一樣，沒有做事就不會「圖利」？院長說，做院長、做部長的人要有擔當。他並以他在高雄市長任內被調查局移送八件為例，指出政務官要有擔當，讓公務員不怕做事。
院長指出，政府的第三個政策方向是，臺灣要全球佈局，絕非一句空話，政府必須要有全球佈局的政策，而政府有關的獎勵及後援在那裏？因此政府加速推動二次金改，希望及早在臺灣成立亞洲金融中心，銀行規模要更大，才可以作為企業全球佈局的後盾。院長表示，最近所提臺銀與土銀的合併，合併後排名世界第80名，將有助於今後臺灣經濟的發展。

有關民間企業對「積極管理、有效開放」政策的反應，謝院長在致詞後接受媒體詢問時指出，政府會與企業溝通，政府的政策不只是考慮企業而己，也有國家安全、臺灣勞工等很多問題的考量，需要與
外界溝通。

針對兩岸政策，院長表示，他個人看法，總統知道，外界也都很知道他的想法，院長認為我們要堅持本土，堅持臺灣本土政權的主體性及穩定性，在這個前提之下，有助於臺灣整體利益的，我們還是要開放，這就是「積極管理、有效開放」，他和陳總統的看法一致，並不衝突。院長強調，何謂臺灣的主體性？他個人認為以臺灣的整體利益來考量就是主體性，而不是以其他國家或短期的變動為考量，在這樣的政策下，什麼具體的措施對臺灣有利？這是可以專業及理性來討論的，以臺灣自身的利益來考量就是主體性。

對於中國大陸已選定二隻貓熊，政府接受與否？謝院長答復表示，貓熊不應政治化或過度期待，院長認為貓熊來臺的可能性很低，因為貓熊來臺須根據華盛頓公約，而大陸無法接受，大陸認為我們不是國家，沒有主體性；其次是國內環保人士、愛護動物人士的看法，他們認為貓熊來臺是否能生存？另外從動物保育的觀點，是否適合？政府必須根據法令以及國際公約，大陸拒絕依國際公約，貓熊來臺就不可能，所以國內也不必把貓熊一事「炒得很熱」，好像一定要來臺才可以。院長說，貓熊來臺必須尊重臺灣主體性的選擇，如果為了二隻貓熊而放棄對國際公約及政府公權力的堅持，對臺灣也是不好的。

有媒體詢問傳言本月15日以後總統將徵詢閣揆人選一事，院長表示，這不適合由他來回答，但是他現在是行政院長，政務不能一天停止，政務也不能一天空轉，所以仍必須每天做事情，至於最後決定如何？有新的內閣來接，對臺灣好的，他樂觀其成。院長強調，目前內閣每天都有很多重要的事情在做，不能每天都在討論閣揆的事情，也不能將政務停擺來思考這些問題。各界可以討論，媒體也可以就自己的工作去滿足讀者知的權利，但是身為行政院長，每天都有重要的公文及工作，不能停擺，必須去做。