行政院長謝長廷今（15）日上午出席「民營化論壇」時強調，民營化雖是大趨勢，但是在民營化的過程中應儘量減少及避免勞工權益受損，這些損害包括有形的及尊嚴和感情等無形的損害。
謝院長首先表示，今天舉辦這個論壇相當有意義，公營事業民營化已是世界潮流，早期屬於國營化國家的蘇聯已經崩潰多年，自由市場的國家如日本，很多公營事業也擋不住這股潮流，陸續民營化。

謝院長接著指出，各國有自身的特色及歷史背景，除瞭解這股世界潮流外，也要瞭解自己的特色及歷史背景。我國推動公營事業民營化多年，在過程中發現了不少問題，勞工界朋友也向政府提出許多建言。

謝院長說，政府經常檢討民營化的問題，有人提出公營事業的問題癥結在於效率問題，如果公營事業先行企業化，提升效率，也不一定要民營化不可。

謝院長接著說，雖然公營事業進行企業化與效率化，但基本上仍受制於法令，這些法令並不易修正，政策、預算等仍需經國會同意，層層節制，節制的觀點有時並非是講求效率、市場趨向及成本，有時屬政治考量，如此實不利於公營事業的競爭。

謝院長表示，在檢討過去民營化的例子，已有很多成功的例子，如臺汽，不成功的例子也有。過去他曾擔任過民意代表、地方首長，現在則擔任行政院長，在思索如何繼續解決公營事業民營化的問題時，曾面臨不同角色的困惑，他常提醒自己不要換了位置就換了腦袋，也常拿以前的質詢稿，讓自己更瞭解問題所在。

院長說，民營化雖是大趨勢，但是在民營化的過程中應儘量減少及避免勞工權益受損，這些損害包括有形的及尊嚴和感情等無形的損害。他接著表示，有些國營事業民營化中，勞資協調後，資方願提供優惠的資遣費，但勞工仍要面臨失業，基於這種考量，政府也不應僅基於追求效率與營利的觀點，完全犧牲勞工的就業機會。

謝院長強調，有些公營事業先進行企業化，讓原本員工重新敘薪就業，薪津雖較原來的低，但至少保住工作機會與生活尊嚴，或將業務承包給以前員工，這些作法均是努力維護勞工的權益與尊嚴，也可看出這些事業主的同理心。

他接著說，處理這些複雜問題需要時間與耐心，也就需要更多理性討論的空間，所以他今年二月一日就任時提出「共生」理念。他並認為，抗爭較簡單，也不需太多時間，反而尋求「非零和」與「共生」較困難，需要花費更多時間做更複雜與週全的設計，例如外國有些民營化的大型公營事業先成立上百個公司，除讓員工領取一筆退休金，並儘量讓原有員工重新敘薪，薪水較原先的低，名義上則有較高的頭銜，這樣的安排頗為複雜。

謝院長再次強調，零和抗爭情緒可充份發洩，但不能完全解決問題，「共生」與「非零和」的整合較困難。他感謝主辦單位今天提供一個理性及深入探討民營化問題的平臺。

謝院長最後指出，民營化的過程中確實相當困難，大家比較不願去做，但能獲得成果，意義將更重大，他並感謝民意代表、政府相關單位、工會幹部的付出與耐心。