行政院游院長今(十四)日下午再度對立法院前一會期未能通過諸多「拼經濟」的法案表示遺憾,並呼籲部分在野黨立法委員捐棄個人之私與政黨利害,以人民福祉為重,早日通過「自由貿易港區設置條例」等重大法案。
游院長今日是在與高雄加工出口區業者代表座談時,作以上的表示。
對於媒體詢及是否建請立法院召開臨時會的問題,游院長表示,只要對國家發展和全民利益有幫助的,行政院都支持,但對於眾多待審法案,「解鈴還須繫鈴人」,召開臨時會是立法院的權責,行政院會尊重立法院的決定。
游院長在與業者代表座談時指出,行政院於九十一年十月一日將「自由貿易港區設置條例」送請立法院審議,希望透過簡化轉運及加值等程序,使臺商及跨國企業樂於將臺灣作為其全球運籌重要基地。如果順利推出,臺灣不僅可以成為東亞資金、物流及人員的重要承轉中心,也可以提供便利商務活動的環境。
游院長進一步表示,這個法案如果通過,預估自今年起至民國九十六年,平均每年可帶動出口及產值各增加新臺幣一千兩百多億元,進口每年增加八百八十億元,並創造十七萬人次的就業機會。
游院長指出,然而經過行政部門日以繼夜的草擬法案,及八個月的等待,和十多次與立院各黨團的溝通,這項法案仍因部分在野立委在協商中堅持不簽字而功敗垂成。更糟的是,這些委員對該條例草案根本未提出任何建議或條文修正案。
游院長也表示,就是因為立法過程中少數在野黨委員的阻撓,未來將使新加坡、香港、上海、及韓國釜山等地的自由貿易港區專美於前,佔盡優勢,也直接影響高雄港的競爭力,並波及臺灣整體的經濟發展。
此外,游院長強調,有關高雄港市港合一的法案,行政院也早於九十一年四月十日送請立法院審議,但目前仍未能通過。其他如各黨派早有共識的經發會三二二項決議,其中仍有十八個法案尚未經立法院審議通過。
游院長指出,政府施政應以人民福祉、國家利益為依歸。然而,行政院自他就任以來送請立法院審議的法案已達五九三項,行政部門全力以赴,但立法院實際通過的僅二九七項,尚餘二九六項未過。其中上一會期行政院所提一0六項優先審查法案中,竟然僅通過十七項,比例祇有百分之十六,教行政院如何做事?
游院長並表示,以過去三會期來看,立法院在第一會期中通過行政院一三六項法案、第二會期八十四項、第三會期僅卅一項,呈等差級數遞減,下個會期又是以審查中央政府總預算為主要任務,有多少時間可以處理「拼經濟」的重要法案,不容樂觀。
游院長強調,行政院絕不會因此氣餒或放棄任何溝通及實現的機會。他表示,任何政黨都不應為了個人或一黨之私,阻撓國家重大法案之審查,影響國家的經濟發展,更不能因此傷害人民的福祉。他呼籲立法院在下會期中通過更多攸關國家長遠發展的法案。