【行政院消費者保護委員會函】
中華民國八十八年三月十六日
台八十八消保法字第○○三五三號
受文者：雲林縣政府
【主旨】
有關 貴府函詢曳引機之買賣行為是否屬消費者保護法範疇疑義一
案，復如說明二，請 查照參考。
【說明】
一、復 貴府八十八年三月五日八八府建工字第八八○三二九三號函。
二、本案本會意見如次：
〈一〉查消費者與企業經營者間因商品或服務發生之法律關係，為消費關
係；而消費者與企業經營者間因商品或服務所發生之爭議，是為消
費爭議，消費者保護法（以下簡稱本法）第二條第三款、第四款定
有明文，若因消費關係而與消費者發生消費爭議時，均有本法之適
用。又所謂「消費者」，依本法第二條第一款規定，係指以消費為
目的而為交易、使用商品或接受服務之人為限，至於其中所謂之「
消費」，係指不再用於生產或銷售之情形下所為之「最終消費」而
言，惟是否得適用於本法所定之一切商品或服務之消費，仍應就實
際個案認定之。
〈二〉本件如買受人係以所買受之曳引機為其生產因素，而從事生產者，
參酌前揭說明，尚非本法所稱消費者與企業經營者間之法律關係，
未有消費關係存在，如有任何爭議，屬私權爭議事項，允宜適用民
法等相關規定。