行政院消費者保護處函          

 中華民國114年2月3日

院臺消保字第1140000959號

【主旨】有關台端所詢「消費者於網路平台付費使用AI性質之APP，該AI是否屬於企業經營者所提供之『商品』或『服務』？」等相關疑義，復如說明二至四，請查照。

【說明】

一、復台端114年1月17日陳情函（本處收文日期為114年1月20日）。

二、按消費者保護法（下稱本法）第2條規定：「本法所用名詞定義如下：一、消費者：指以消費為目的而為交易、使用商品或接受服務者（第1款）。二、企業經營者：指以設計、生產、製造、輸入、經銷商品或提供服務為營業者（第2款）。……。十、通訊交易：指企業經營者以……、網際網路、傳單或其他類似之方法，消費者於未能檢視商品或服務下而與企業經營者所訂立之契約（第10款）。……。」本法所謂「消費者」，係指以「消費」為目的而為交易、使用商品或接受服務之人為限。其中所謂之「消費」，係指不再用於生產情形下的「最終消費」而言。如購買商品之目的主要係供業務使用，並非單純供消費使用，即與「消費」定義不符（前本院消費者保護委員會88年4月13日（88）台消保法字第00513號函、本處109年4月28日院臺消保字第1090088401號函參照）。又本法所稱「商品」，係指交易客體之不動產或動產，包括最終產品、半成品、原料或零組件（臺灣高等法院89年度上字第1062號判決意旨；本法第7條、本法施行細則第4條規定參照）；所稱「服務」，本法及其施行細則對於「服務」並未加以定義，有關本法服務責任之範圍，宜由法院參酌社會經濟發展，依實際情形以個案方式認定之（本處108年10月25日院臺消保字第1080101991號函參照），先予敘明。

三、有關台端所詢「消費者於網路平台付費使用AI性質之APP，該AI是否屬於企業經營者所提供之『商品』或『服務』？有無適用本法？」一節，倘台端係指該「APP」，按現行法並無排除「電磁紀錄、電腦程式」等商品適用之規定。至於，有無適用本法，仍需視是否符合前揭規定之定義而定，即購買該應用程式之主要目的為何等，依實際個案認定之（前本院消費者保護委員會98年6月29日消保法字第0980005526號函意旨參照）。

四、本案謹就法規適用之原理原則提供相關說明如上，消費者如遇有個案消費爭議可依本法第43條規定進行申訴，或撥打全國消費者服務專線電話「1950」進行諮詢。線上申訴網址如下：http://appeal.cpc.ey.gov.tw/WWW/Default.aspx。