行政院長卓榮泰今(8)日主持「中央道路交通安全會報第3次會議」時指出,115年1至6月整體30日道路交通事故死亡人數已達綱要計畫年度降低14%的目標;然而,新北市交通事故致死率與嚴重度仍在攀升,其中新北市死亡事件呈現「青壯年機車」及「高齡行人」兩類高風險組合。對於新北市政府已針對事故態樣進行分析,卓院長予以肯定,並盼後續持續針對高風險族群進行加強宣導。另就政府持續強化防制毒駕的執法量能,以及針對高風險駕駛行為之汽車責任保險費率調整,尤其是毒駕、嚴重超速等致人傷亡部分,將依研議結果辦理,適時對外說明。
卓院長致詞時指出,日前看到一則新聞報導,有一名陽明交通大學運輸與物流管理研究所學生,為瞭解臺北市公車駕駛班表制度、工時壓力,以及道路設計問題,特地考取大客車駕照,並利用暑假時間,在臺北市開了兩個月的公車,親身體驗臺北市公車營運環境及道路系統。
卓院長進一步表示,該名同學以實際工作換取實務經驗,相信未來不論對於學術研究,或包括人行道、交通號誌設計,以及行人通行穿越線之時間控制等交通政策規劃,都極具參考價值。卓院長期盼以此案例鼓勵各縣市政府及各部會,未來在道安工作上不單只是仰賴數據及圖表,更能學習該名學生的精神,多方汲取經驗,廣納第一線使用者意見,真正落實「以人為本」的交通政策思維及作法。
隨後,卓院長在聽取交通部「全國道路交通事故統計分析及道安推動計畫辦理情形追蹤」報告後指出,依交通事故統計資料顯示,全國道安成效部分,115年1至6月整體30日道路交通事故死亡人數,皆較112年同期下降,且達到綱要計畫年度降低14%的目標,其中機車、高齡者、酒駕造成死亡、行人、兒少等部分均較112年同期減少。但進一步分析,高齡者死亡部分較114年同期增加2.6%,其中又以桃園、臺中、花蓮等縣市發生案例較多,請相關單位持續防範及宣導,確保高齡者安全;另外,在行人方面,較112年同期減少9.2%、114年同期減少9.8%,但尚未達到「國家道路交通安全綱要計畫(113至116年)」所訂定「115年行人死亡人數降低22%」的目標,請相關部會及地方政府持續努力,力求於今年內達標。
有關縣市辦理道安會報情形,卓院長指出,有8個縣市首長今年1至7月並未每次都親自主持道安會報,雖然地方首長公務繁忙,但親自主持會議,代表地方首長負起民眾所託付的責任,請相關地方政府予以改善。此外,新北市115年1至6月30日死亡及1至7月A1行人死亡,均較112年同期增加人數,為全國最高;且1至6月30日行人死亡及1至7月A1死亡,亦較112年同期增加人數,為全國次高,請務必了解原因,才能夠發揮更大的預警效果。
此外,針對道安委員所提道安的危險源分析、預警機制、精進A1事故填報制度,以及機車胎紋不足導致交通事故等建議,卓院長請交通部與內政部共同合作,於一個月內提出有效改善對策予以執行。
針對內政部「防制毒駕零容忍,保障用路人安全」報告,卓院長表示,由於毒駕嚴重威脅治安及道安,成為社會重大隱憂,經由跨部會共同努力,針對毒品源頭強化查緝,並透過修法重懲毒駕,達到嚇阻成效。為能保障用路人安全,卓院長請內政部警政署針對毒駕持續強化執法量能,即時攔阻,遏止毒駕危害,並就查緝面持續溯源斷根,保障民眾生命及財產。另請相關部會針對「強化毒品溯源及前端攔阻」、「加重毒駕處罰與管制機制」研擬可行方案,並請衛生福利部針對道安委員所提「建立更廣泛有效的社會安全網,從源頭開始預防毒駕」之建議併同納入規劃。
針對金融監督管理委員會「汽車責任保險調整從人因素之後續辦理情形」報告,卓院長表示,有關於「汽車責任保險費率計算是否納入性別因素及如何調整年齡級距」一案,依照建議內容維持現行年齡性別的係數,暫不予調整。另就高風險駕駛行為違規肇事加費機制,尤其針對毒駕、嚴重超速等駕駛行為肇事致人受傷或死亡者予以加費部分,卓院長指出,此舉有助於導正駕駛行為並提升道路交通安全,請金管會與交通部依研議結果辦理,並清楚、適時對外說明,避免執行上產生誤解。
卓院長說明,依交通部統計資料,曾參加機車駕訓者之違規風險及事故風險均較未參加者低,金管會規劃對有參加機車駕訓並取得駕照者,於投保強制汽車責任保險時給予獎勵金,將有助於鼓勵民眾參加駕訓,並提升道路交通安全,請金管會依規劃情形辦理。同時,也請金管會在兼顧風險對價及民眾保費負擔之前提下,持續研討強制汽車責任保險制度,並確保制度永續經營。
有關新北市政府「新北市交通事故防制作為」報告,卓院長表示,新北市報告數據顯示,115年1至6月整體30日及1至7月A1+A2的「死傷件數」與「死傷人數」,均較114年同期下降。然而,在總件數下降的同時,1至6月整體30日死亡人數卻較114年同期增加16.4%,以及1至7月A1事故死亡人數也較114年同期增加11.1%,顯示整體交通事故致死率與嚴重度仍在攀升。對此,新北市政府已針對事故態樣進行分析,深入探討其深層原因,以進一步降低事故嚴重性,遏止死亡上升趨勢,他要予以肯定,也希望能提供各縣市參考,大家一起努力。
卓院長指出,新北市死亡事件呈現「青壯年機車」及「高齡行人」兩類高風險組合,請新北市政府依據事故資料,持續深化族群、時段、區域及事故型態的交叉分析,針對高風險組合進行個案診斷,並整合工程、執法、教育、宣導及監理等措施,持續強化高齡者安全通行、道路穿越及駕駛安全;以及青年機車騎士防禦駕駛、路口安全及違規行為防制,並結合學校、社區及民間相關資源,將交通安全教育由一般宣導,轉為對高風險族群更精準的介入宣導。
卓院長進一步說,本次報告納入每10萬人口死亡、受傷及事故件數的六都比較,可提供給其他五都參考,也請新北市政府持續運用人口標準化及事故暴露等指標,辨識真正高風險區域,針對不同行政區道路環境及事故特性,採取差異化工程、執法及宣導措施。此外,中央部會也要持續彙整各地方政府事故分析的精準防制經驗,建立可供各縣市運用的全國性統一分析標準方法。
針對交通部「交通安全月整體規劃辦理情形」,卓院長表示,感謝交通部精心規劃,並結合民間車廠等相關企業及地方政府,積極辦理本次「交通安全月」活動,藉此活動將「機車安全」與「停讓文化」等安全觀念傳遞予民眾,使之融入生活,進而改變交通行為,提升整體道路安全。請各部會及各地方政府共同參與,並給予協助。