行政院長劉兆玄今（25）日上午出席「98年行政院人事主管會報」時表示，國際金融海嘯衝擊，國內經濟情勢嚴峻，政府首要解決的當務之急就是降低失業率，並提昇就業機會，但目前也是人力培養、國土保育與能源政策向下紮根的良好時機，院長期勉全國的公務人員在此關鍵時刻，應積極扮演重要角色，全力以赴，超越極限，以因應人民對政府及公務人員的期待。

劉院長指出，主計處預估今年的經濟成長率為-2.97%，國際間對我國經濟成長率的預測也大多落在-2%~-4%這個區間。這一波國際性的金融危機中，受創最大的是對出口依賴度高的國家，如何刺激出口並尋找新市場，也是經濟部目前的重點工作。

劉院長表示，我國對美國的出口依賴度看似逐年下降，其實這種依賴度是有增無減，因為我國移往大陸的台商比例非常高，而這些台商的產品也大都銷往美國，檢視過去10年以來的數據，這種現象不是從去年520後才造成的，是多年來所造成的產業結構，因為產品及市場都集中在一類，遇到金融海嘯衝擊時有些措手不及，因應眼前急需解決的問題，未來應該調整國家經濟的體質走向多元化，不要把所有的蛋都放在一個籃子裡。

劉院長指出，目前銀行放款率的下降，也並非三挺政策所造成的，而是整個外銷訂單驟減、需求面下降的結果，民間的投資因為外銷的驟減而大幅衰退，政府目前也經由跨部會的機制，推動能源、綠色產品、生技、文創產業、服務業、觀光旅遊、醫療照顧乃至教育體系的各項計畫來因應。

劉院長說，「政府挺銀行、銀行挺企業、企業挺勞工」的三挺政策，政府有許多配套措施，以鼓勵方式操作槓桿，相信未來兩、三個月可以看到效果，政府希望與銀行分攤風險，給予體質優良的企業較大膽的融資。

劉院長指出，政府因應失業問題，98年度已進行的短期就業計畫可提供7萬3千個工作機會，中期計畫5萬8千人，4年5千億公共工程可產生14萬1千個工作機會，教育部等相關部會的優質人力培養計畫可提供6萬9千名工作機會，總共可讓34萬1千人受惠。

劉院長說，回顧過去這9個月來，從去年國際油價大幅上漲時，我國一方面將油電價格解凍調整，並落實節能減碳措施，使得能源價格回歸市場機制，同時為有效降低金融海嘯衝擊，我國也是亞洲地區率先實施國內銀行存款全額保障的國家，這些作法的成果已經逐漸展現，可見當初的決策是正確也具有前瞻性。

今天陪同院長出席「98年行政院人事主管會報」的是行政院人事行政局局長陳清秀。