行政院副院長江宜樺今(23)日召開「行政院改善所得分配專案小組」第6次會議，由經建會就該專案小組自99年8月成立以來之運作狀況及改善所得分配重點工作100年執行成果提出報告，另由經濟部報告推動「企業社會責任」以改善所得分配之政策規劃，並由研考會、勞委會分別提報「社政及勞政資料庫整合規劃案執行成果」，及「配合社會救助新制施行擴大辦理『促進低收入及中低收入戶民眾就業措施』方案推動情形」。

經建會報告指出，我國所得分配不均程度，不論就每戶或每人可支配所得觀之，均較新加坡、日本、香港、南韓等亞洲鄰近國家為低，亦低於美國，惟尚有努力空間以更趨公平合理。為積極因應所得分配相關課題，行政院自99年8月26日成立改善所得分配專案小組，擬訂改善所得分配7大策略，並在該策略架構下研提「改善所得分配具體方案」，由各部會分工持續推動短、中、長期措施之各項重點工作計33項，分工落實推動，滾動調整，其成效已逐漸顯現，主計處於100年8月公布我國99年度家庭收支調查結果顯示，99年度所得分配差距倍數較98年改善。江副院長在聽取報告後感謝相關部會自本專案小組成立以來的共同努力及合作，積極推動各項改善所得分配具體措施。另指示各部會持續循既有推動及管考機制積極辦理，並請經建會研議辦理相關研討會，以廣納外界對於政府處理所得分配議題之建議，同時使民眾適當瞭解所得分配之衡量方式及其意涵。

有關推動「企業社會責任」以改善所得分配，由經濟部會同金管會、內政部、勞委會及青輔會等部會，針對強化企業社會責任中有關員工權益措施，以及促進經濟弱勢女性就業以有效改善所得分配等，研議規劃我國具體可行做法。報告指出，政府應提供各種政策措施及誘因，鼓勵企業自發性的落實企業社會責任，並形成企業間學習觀摩風潮，以提升員工福利及就業穩定，進而達到政府改善所得分配不均的目的。在強化員工權益措施方面，主要以金管會透過發布「上市上櫃公司企業社會責任實務守則」，鼓勵上市上櫃公司善盡企業社會責任；勞委會定期檢討基本工資、工時、保障職災等；經濟部則透過獎勵補助申請，納入員工權益保障審核，及辦理廣宣及頒獎等公益活動，共同促進職場健康與員工福利。在促進經濟弱勢女性就業方面，主要以金管會發布「上市上櫃公司企業社會責任實務守則」，使企業雇用無性別歧視，並研議將弱勢女性就業議題，納入上市上櫃公司年報及公開說明書中揭露，以促進職場接納弱勢女性；勞委會、青輔會及經濟部等單位，則透過創業就業諮詢輔導、職訓課程、見習補助及創業貸款等，以教育推廣方式提升弱勢女性就業機會。針對未來可加強之措施，報告提出4項建議：1、針對落實企業社會責任中有關提升員工權益與促進弱勢經濟婦女就業的企業，辦理經常性獎項，並積極開發成功案例；2、對於優先僱用經濟弱勢婦女之企業，研議補助其勞健保、托育、托老等費用之可行性；3、落實強化政府補助獎勵措施，將申請企業之提升員工權益與促進經濟弱勢女性就業事項，納入重要審核指標之一；4、公布及獎勵定期進行勞資協商機制之企業，以樹立標竿。江副院長於會中指示，現行措施請經濟部等部會持續加強辦理，落實強化政府補助獎勵及各項扶助就業與創業措施，由政府與企業共同合作，有效提升企業員工權益，及促進經濟弱勢女性就業，協助改善所得分配。

研考會所提報之「社政及勞政資料庫整合規劃案」，係配合社會救助新制自100年7月1日施行，為促使跨部會資料整合運用，即時而精確的掌握經濟弱勢家戶之特性及需求，以提升福利服務輸送效能及健全評估機制，由薛政務委員督導研考會、內政部、勞委會、教育部、衛生署及經建會等機關所組成之工作小組，以社會弱勢族群為目標服務對象，運用統計軟體並結合地理資訊系統（GIS）規劃建置跨部會資料整合性平台(名為「福利行政資訊動態顯示平台(Welfare Administrative Information Dynamics,簡稱W-aid)」)。本案自99年12月起積極規劃辦理，歷經多次跨部會會議研商及地方政府縣市巡迴座談廣納意見，已如期於100年 10月及101年2月完成二階段上線，納入資料涵蓋社政、勞政、衛政及教育等相關資料庫，並規劃高風險篩選預警、統計分析、地理資訊套圖、福利歸戶等功能，以提供中央相關部會、地方政府等有關單位，在其權限內利用平台整合資訊，提供弱勢民眾即時且適切服務，並提升政府資源使用效率。自101年起，本平台將持續推動第三階段規劃，運用行動化資通訊科技，完備現行個案轉介通報機制，並串連整合中央與縣市政府服務流程，使社會安全通報網絡更綿密。江副院長在聽取報告後表示，本案感謝薛政務委員督導相關機關依既定時程完成各項工作，本資訊系統平台有助政府掌握高風險弱勢族群，主動提供妥適的生活照護，以落實建構社會安全網絡之政策目標，進而對改善所得分配發揮效果。江副院長指示，請相關部會持續在薛政委指導下，積極合作，共同推動，並請內政部持續推廣及協調中央與各級地方政府機關善用本平台，以發揮本平台提供弱勢照護與提升政策決策管理效能之效益。

勞委會於「配合社會救助新制施行擴大辦理『促進低收入及中低收入戶民眾就業措施』方案推動情形」報告中指出，為積極協助低收入戶及中低收入戶適性就業及積極自立，自100年7月1日起推動「100-105年低收入戶及中低收入戶就業促進實施計畫」，以提供職業訓練服務、補助參加技術士技能檢定、提供職場體驗機會、提供民間團體及政府部門就業機會、及提供個案管理個別化專業服務等方式，協助有工作能力而未就業之低收入及中低收入民眾進入就業市場，以擴增渠等工作收入。100年7至101年2 月服務人數計20,295人，仍有努力空間，主因低收入戶及中低收入戶多因就業障礙未排除(如照顧家中老人、小孩或健康因素等)，導致雖有工作能力但就業意願低落。對此，勞委會將強化公立就業服務機構個管人員專業輔導技巧，配合相關資源，協助渠等民眾排除就業障礙，儘速就業。同時，社政單位將加強落實個案就業能力及就業意願評估機制，以確實掌握具就業服務需求之個案，俾提高服務效益。江副院長於會中特別指示勞委會針對已提供服務之低收入及中低收入對象特性 (如性別、年齡、教育程度、提供服務之機構等)、目前就業狀況、就業型態(包括職業項目、正常工時或部分工時)，以及無法順利就業之因素等進行統計數據分析，以有效釐清社政單位轉介個案數與就業服務機構提供服務數落差之原因，據以檢討改善，俾達本計畫最大效益。