行政院長江宜樺今（23）日主持行政院政務首長研討會時表示，打造創新、變革的團隊，追求建立富而好禮的民主社會，是他帶領團隊的總施政理念，希望透過各部會的施政體現此方向及精神。

江院長表示，談到富裕，國人殷切期盼繁榮均富的社會，包括提升國家經濟體質，增加國民就業機會並提高薪水。不過，江院長強調，光「富」還不夠，還要「好禮」，希望每一位國民都能彬彬有禮、文明友善，譬如許多大陸旅客來臺觀光，就強烈感受到同為中華民族、華人社會，臺灣的文明友善，相較於大陸，甚至港、澳、新加坡，令人印象深刻及感動。

江院長指出，他不是只講求富而好禮，也強調民主社會。所謂富而好禮，不是封建的儒家觀念，應與現代民主政治結合，他所學是政治學，以西方民主自由體制為基本模型，民主政治之所以值得人類追求，因其中每個人都是獨立自主的個體，並能尊重他人成為獨立個體的願望及行為，彼此尊重寬容，並透過和平法治解決爭端。

江院長說，臺灣邁向民主社會，還有很多工作需努力，在民主社會中，民眾追求自己權利時，也應尊重別人追求權利，並透過理性、合理及法治的程序解決爭端，這就是培養「公民的德行」。他重申，民主社會不是只有選舉、街頭運動，希望內閣透過各項施政，充實民主更深層豐富的內涵。

江院長並以過去擔任首長的經驗，勉勵內閣同仁。江院長表示，施政要有重點及清楚的優先順序。此外，推動重大政策時，可用小故事傳達施政目標及精神，如法務部今天見報的「阿甘的故事」，即能體現富而好禮的民主社會。

江院長提醒閣員，重大政策決策前，應告知他或總統，取得共識、獲得支持後再推動。內閣也應積極培養團隊精神、革命情感，涉及跨部會業務，主管部會應積極主動，而非消極等待政務委員協調。除此之外，也可透過非正式管道，如茶敘等方式，聯繫感情、交換意見。

江院長也提及，要分層負責、工作分工，重用幹才並積極培養新秀，為國舉才。他也鼓勵閣員深入基層、勤跑地方，但不希望是形式主義，次數不重要，應積極傾聽地方需要、解決問題。此外，也要瞭解民心向背，針對重大政策要做民調，瞭解民眾想法。

另外，江院長要求閣員積極溝通，對象包括內部同仁、其他機關、上下級、立委、黨部、媒體記者、名嘴、學者專家、受影響對象及公民團體等。院長也請閣員尊重立委、瞭解立委想法，立委提出合理合法訴求，均應主動積極幫忙；如有困難，也應即時向委員解釋清楚。此外，應善待學者專家、公民團體，部會也要積極溝通，爭取助力，減少阻力。

江院長也請閣員瞭解下屬是否清廉，並強調，他相信內閣團隊的清廉，但一個清廉的政府，由上到下均應落實，因此請部會首長瞭解各界對所屬的真正評價，有問題要提早處理。

最後，江院長強調，興利比除弊更重要，在施政過程中，應盡量從興利的角度思考，有時為了除弊，過於保守，但閣員應積極提出興利的措施。

今日會中安排了勞委會潘世偉主委簡報「年金制度改革」、經濟部張家祝部長報告「能源政策及核能安全」，及國家通訊傳播委員會石世豪主委報告「媒體壟斷防制」等三項重要施政議題。