行政院於今(15)日召開「行政院改善所得分配專案小組」第3次會議，由召集人陳副院長主持。本次會議由主計處針對家庭收支調查結果之性別分析進行報告，另由內政部、勞委會、財政部、金管會及原民會分別報告保母托育管理與托育費用補助計畫、促進低所得者就業之強化做法、土地稅及房屋稅之稅制檢討及特種消費稅之方案規劃情形、結合「企業社會責任」促進女性就業或創業之可行金融協助措施、以及平衡原住民區域發展及在地文化傳統保留之具體措施。

主計處報告指出，由於教育程度提升，女性經濟自主能力增強，加以兩性壽命差距持續拉大，我國由女性負責生計之家庭明顯增加，98年已達202萬戶，較87年增近100萬戶，占全體家庭比重26.3%，亦增10個百分點；且隨著女性經濟實力的提高，女性經濟戶長家庭已逐漸往較高所得組遞移，90~98年間屬於最低20%所得組的比重雖仍達32.8%，惟已較80年代減少近6個百分點，其他所得組所占比重則多呈上升；影響所及，男、女性經濟戶長家庭可支配所得的差距也逐漸縮小，由80年代的1.31倍降為1.29倍。

陳副院長於會中指示，各部會應參考主計處分析資料，依據女性經濟戶長特性，進行各項促進女性就業與創業之相關政策規劃，以提高其所得。此外，亦請主計處持續加強所得分配之性別分析並刊登相關出版品，俾供政府推動兩性平權及相關政策之參考。

有關內政部自97年起推動之「建構友善環境-保母托育管理與托育費用補助實施計畫」，預定100年度起擴大辦理。為使該計畫確實發揮減輕經濟弱勢家庭之兒童照顧及經濟負擔，使弱勢家戶家長能投入就業市場，提高家庭收入，進而改善所得分配之政策效果，陳副院長指示內政部應加強宣導，並將如何提高公立托育機構比率，以及提高領有證照保母進入社區保母系統之意願，列為下一階段工作重點。

為針對「社會救助法」修正草案所規範之低收入戶及中低收入戶中，有工作意願及工作能力者，持續規劃符合就業市場需求之職業訓練課程及就業輔導措施，本次會議決議，請勞委會依據主計處家庭收支調查報告分析資料，確實掌握低所得家戶內失業人口數，俾進行相關就業輔導及職業訓練措施之細部規劃。

有關強化租稅負擔對所得分配之移轉效果，研提相關稅制改革措施部分，本次會議中，陳副院長指示財政部持續針對各項有助於改善所得分配之稅制加以研究，並積極辦理相關稅制之檢討及規劃，俾適時提出符合社會公平正義之租稅措施。

針對在改善所得分配措施中，如何平衡發展落差，在推動觀光與文化創意等產業時，能兼顧保留及強化原住民區域在地特色與文化之營造，陳副院長在聽取報告後指示原民會針對如何透過差異化來取得競爭優勢，以及整合行銷及推廣之做法加以規劃。另應檢視影響原住民族發展之現行政策及措施，俾進一步針對相關法令或政策調整方向，進行研議。