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本院新聞

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邱副院長出席「金融特區與經濟發展」趨勢論壇

日期:97-10-15

邱副院長出席「金融特區與經濟發展」趨勢論壇,致詞全文如下:

今天很榮幸應邀參加中華民國全國商業總會「金融特區與經濟發展」趨勢論壇。在座各位都是國內商界與學界的領袖及專家、菁英,長期以來對國內經濟發展或是政府經濟政策的擬訂與推動,均有重大的影響與貢獻,在此本人要特別對各位表達由衷的敬佩與感謝。

就全球金融特區的現況看來,亞洲鄰近的幾個國家與地區,除了東京、香港及新加坡已發展成為區域金融中心外,南韓目前展開斥資28兆韓元(約新台幣8150億元)積極建設首爾成為「東北亞金融中心」,上海亦正朝向國際金融中心快速邁進,其他如孟買、杜拜等也都儼然成為崛起中的區域金融中心。

以盧森堡為例,盧森堡2006年的平均每人所得GDP為81,511美元,居世界各國之首。盧森堡的經濟過去是以工業為主,近年來卻重視金融業發展,並因政治穩定、稅制優惠、法制彈性化及具各種語言人才之優勢下,成功地吸引外資金融機構前往投資,使得盧森堡金融自由化程度居全歐首位,並成為世界 7大金融中心之一。

另以愛爾蘭「國際金融服務中心」為例,愛爾蘭政府於1987年在歐盟的認可下,建立都柏林的金融中心,成為一個國際金融交易服務的所在地,範圍包括了銀行、資產金融、基金管理、公司財務管理、投資管理、保管與行政管理,以及專業保險營運等,雖然與世界金融中心-倫敦相距不遠,卻能避開倫敦的競爭,藉著優異的人力資源優勢而為跨國銀行進軍歐陸的後勤中心,成功地吸引外資金融機構前往投資,使愛爾蘭管理資產金額成全球資產管理中心後起之秀。

從上述國家推動金融中心的進展及獲致的效益觀之,對照台灣位處亞太地區中心位置,是銜接東亞及北美航線之重要轉運站,同時也是跨國企業進入大陸市場之跳板,具有優越之經濟及戰略地位,未來兩岸物流、金流及人員往來之限制逐漸放寬後,若能擴大既有之發展優勢,並改善競爭弱勢項目,營造有利金融發展的環境,政府有信心促成台灣成為亞太地區重要金融中心之ㄧ。

世界上重要的金融中心經濟體,都有較高的金融服務貿易比例,對其國民生產總額有正面的貢獻。與台灣互為競爭對手的香港和新加坡,雖然經濟規模都遠低於台灣和韓國,但兩個經濟體產生的金融貿易順差都大於韓國,更遠遠領先了台灣。這兩個經濟體的金融中心地位,為其經濟發展帶來了重要的貢獻。這反映在它們金融服務出口占商業服務出口比率都在10%上下(香港10.6%、新加坡9.4%),遠高於台灣的6.0%和韓國的5.8%。愛爾蘭自1990年以來致力發展,其金融服務業創造出來的貿易盈餘,竟然以5082百萬美元遠超過新加坡(467百萬美元)和香港(507百萬美元),顯示一個新的金融中心是可以在不算太長的時間內打造成功的。

台灣高科技產業是全球第二大資訊硬體生產國,半導體、光電、資訊、通訊等產品全球市占率超過7成,這是台灣競爭力優勢;在金融市場協助企業募資的經驗上,已經形成由創投、興櫃、上櫃乃至於上市之完整體系,此外,許多頂尖科技分析師聚集在台灣,證券市場投資人熟悉製造業,台灣具備極佳條件可成為高科技的籌資中心。為充分運用及整合上述優勢,各位研究建構台北成為「臺北金融特區」成為國家金融服務中心的必要措施,期能降低作業成本及提供完整金融監理服務之綜效目標,可說適時而重要的。

「金融特區」要能夠成功,它的重點並不是在於選一個適切的地點,或將相關的金融大樓、硬體設施建設完成就好。地點選的好,例如靠近金融商圈或財經部會所在地,固然會有群聚效應,但金融特區最重要的還是在軟體的部分,培育具語言與國際觀的專業金融人才,刻不容緩;金管會要以宏觀的眼光,來進行相關金融法規的鬆綁,也要建立具競爭力的賦稅環境,並且和世界各國建立互信互惠的基礎,才能吸引國際資金、企業進駐,形成商業、金融軸帶,提升台灣金融市場的國際競爭力。

在此,本人深切盼望在座各位工商界及學術界的領袖與專家、菁英能夠不吝貢獻經驗與智慧,在本次論壇中就研究「金融特區」必要性所涉及的各種問題充分討論,提出建言。最後,再次由衷感謝各位商界及學術界的領袖與專家、菁英,正因為有你們的參與,相信我國經濟、金融未來的發展必定更光明宏碩。希望大家同心協力,打造臺北成為亞洲區域的「金融特區」。最後,預祝論壇圓滿成功,並祝各位身體健康,平安如意。謝謝!
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