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本院新聞

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江揆向全民報告政府近期食安查辦情況與進度 年底前完成全國258家食用油脂工廠查緝

日期:103-11-06
資料來源:新聞傳播處

為保障國人飲食安全,行政院院長江宜樺今(06)日召開食品安全記者會,親自對外說明政府近期查辦食安情況與八大措施的辦理進度。江院長表示,油品分流管制制度已經上路,政府將嚴格控管進口油脂,不該進口的油脂絕不讓它進口,會為國人做好把關工作;同時江院長也強調,查緝食品安全的行動不會停止,預計將於年底前完成全國258家食用油脂工廠的查緝行動,政府下一階段也將針對各項民生物資原料進行查緝。

江院長曾於103年9月17日提出強化食安八大措施,包括:加重刑責罰金、提高檢舉獎金、中央檢舉專線、油品分流管制、廢油回收管理、落實三級品管、食品追溯追蹤以及食品GMP改革。
江院長表示,經過一個多月來的努力,各機關執行上已有具體成果,包含食用、飼料用及工業用油啟動分流管理、限制禁止廢油進口、提高並頒發專案檢舉獎金、食用油脂類提前實施一級自主品管及追溯追蹤制度,且全面清查廢食用油並建立納管機制,以及進行食品GMP制度檢討並提出具體精進作為及轉型規劃,另成立食品安全辦公室協調督導食品管理相關措施往前推動,行政團隊會持續努力。

行政院表示,「食品安全衛生管理法」部分條文修正草案已於103年9月25日函請立法院審議,以加重刑責、罰金及罰鍰,103.10.16經立法院衛環委員會完成審查,修正通過8條,不予增訂或維持現行條文9條,保留19條交付朝野協商。部分尚未達成共識之條文,立法院刻正進行黨團協商。

提高檢舉獎金額度的部分,行政院指出,針對本次檢舉屏東郭烈成黑心油之農民,中央已專案頒予200萬元獎金,另將頒予50萬元獎金予臺南A先生。103年11月5日衛生福利部並已修正「檢舉違反食品衛生案件獎勵辦法」第4條,將檢舉獎金額度提高至罰金或罰鍰20%以上,企業員工舉發案件加成獎金,鼓勵民眾勇於檢舉不法。目前各縣市檢舉獎金發放比例一般為罰鍰5%至10%,自104年起各地方政府均將配合提高檢舉獎金額度至罰金或罰鍰20%以上,部分直轄市對重大檢舉案件之獎金已提高至50%-60%。

在設立檢舉專線並擴大聯合稽查部分,103.9.17已建置02-27878200中央檢舉專線,至今檢舉42件,均已交由地方政府查辦;另衛福部於103年10月31日完成27 家資本額3千萬元以上之食用油脂工廠清查作業,正義、強冠、大統長基、頂新4家已停業,另1 家為飼料廠,1 家自炸豬油自用。其餘21家中,部分工廠內GHP方面有缺失,地方衛生主管機關已令業者限期改善,限期內未改善者,依法處辦。後續進行資本額3千萬元以下231家食用油製造業者查核作業,預計103.12.31完成。

行政院表示,103年10月31日起已全面實施進口油品分流管理,進口油脂分成食用油/飼料油/工業油,皆需主管機關同意並管制其流向;103年10月20日已限制稅則號列CCC1518.00.50.00-2「未列名非食用之動、植物油脂或本章不同油脂餾分物之混合物或調製品」進口;103年11月4日經濟部規定從事食品製造、加工之新設工廠,依工廠管理輔導法第13條規定辦理工廠登記,其載明主要產品應限於食品,且不得於同一廠址從事非食品製造、加工,以健全工廠管理及維護公共利益。

關於廢食用油的管理,環保署自103年9月15日起陸續函頒「廢食用油訪查作業原則」、「廢食用油複查輔導計畫」及「輔導廢食用油回收個體戶(小蜜蜂)合法化推動計畫」,預定103年12月31日前完成輔導回收個體戶納為合法清除機構。另於103年10月24日公告修正「執行機關一般廢棄物應回收項目」,增列「食用油」,清潔隊自即日起,應予回收家戶及非事業排出之廢食用油。

行政院指出,三級品管是很重要的食品業管理機制,包含一級品管的業者自主管理、二級品管的第三方強制驗證,以及三級品管的政府稽查抽驗及評鑑。資本額3000萬元以上之食用油脂製造業者已提前於103年10月31日起實施強制自主檢驗制度(一級品管);5大業別(水產、乳品、肉品、食品添加物輸入及製造、特殊營養食品)於103年12月31日前強制實施;另8項大宗民生物資製造業於104年7月起強制實施;103年11月7日起將陸續公告應辦理第三方驗證之食品業別,衛福部並將強化檢驗及驗證能量,擴大運用民間驗證機構之專業及人力資源。行政院並已同意增加衛福部食品藥物管理署70人稽查人力,由中央統一調度協助地方加強食品管理工作。

在食品追溯追蹤方面,自103年10月31日起食用油脂製造、加工、調配業者及輸入業者實施食品追溯追蹤制度,並指定資本額3千萬元以上之食用油脂製造、加工、調配業者及食用油脂輸入業者應於進出貨後3個工作天內將追溯追蹤紀錄上傳至食品雲及103年12月31日起強制使用電子發票。另103年10月27日已公告8類食品業者自104年2月5日起實施食品追溯追蹤制度,大宗民生物資後續分階段實施。

行政院表示,在推動食品GMP改革方面,103年10月30日已完成業者及專家學者座談會及消費者民意調查,各界意見傾向保留GMP制度,支持大幅改革並轉由民間辦理、政府嚴格監督。食品GMP當初由政府推動建立,政策目的係以產業輔導為主,如今時空背景已經有所轉變,需進行階段性調適及轉型,逐漸由政府主導轉為民間之自願性產品認證及產製管理。

經濟部已進行食品GMP轉型規劃,未來標章之認驗證將由取得國際TAF認證之第三方驗證機構專責辦理,政府資源可有效運用於監督查核,強化政府管理效能,以維護國產食品與農產品之品質與安全,並確保消費者之權益。整體制度將與國際認驗證制度接軌,落實「業者自律、機構驗證、政府稽查」三級品管原則。政府的功能及角色不會退化及不見,政府將全力監督貫徹並落實執行三級品管,並樂見民間以更高之自我要求作為自律規範,嚴格監督及執法,整體制度將與國際認驗證制度接軌,以維護食品品質及安全,並確保消費者之權益。
  • 江揆向全民報告政府近期食安查辦情況與進度  年底前完成全國258家食用油脂工廠查緝  共2張
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