行政院長陳冲今(7)日出席「華人企業領袖高峰會」致詞時表示,過去一年來,國際經貿體系面臨前所未見的狀況,各國都有因應方案,行政院推出「經濟動能推升方案」,希望透過短中長期計畫,為國家奠定堅實基礎。
陳院長今日是以「加速台灣經濟活力的政策」為題致詞,他在開場時即表示,台下許多企業界代表關注美國總統大選,因其結果牽動國際經貿活動。全球化的時代,各國皆無法置身事外。
陳院長進一步指出,1997年亞洲金融風暴及2008年金融海嘯等,都是源自單一事件或單一產業;但這一年來,幾乎所有負面因素,都在全球各地一起發生,情況變化猶如坐雲霄飛車,許多數據下降,也讓人緊張。
陳院長指出,近日部分人士認為,因課徵證所稅,致使台股交易量下降,院長澄清表示,今年1至11月台股累積交易量,與去年同時期相比,量縮25.69%,但全世界股市都在量縮,如香港量縮26.69%、上海30%、韓國28%,美國的量縮幅度也超過台灣,顯示很多投資者採觀望態度,導致市場上價量俱縮。
陳院長表示,全球為了因應經濟局勢,紛紛推出不同方案,行政院在今年9月11日推出「經濟動能推升方案」,由他親自召開記者會說明,韓國則在同日推出第二次財政資源對策。此外,大陸國務院在9月13日發布8項措施,美國也在同日推出QE3。
陳院長特別介紹「經濟動能推升方案」其中的「中堅企業躍升方案」,並指出,此方案的概念源自德國「中堅企業」,由經濟部篩選具有核心、關鍵技術的廠商加以輔導,使這些廠商成為其他公司的示範,為產業培養國際競爭力。
陳院長進一步指出,其他各國推出的方案,多採租稅或貨幣政策,我國因租稅負擔及利率皆偏低,因此「經濟動能推升方案」未採上述兩種方式。他已多次在立法院表示,除非經濟情勢確有需要,或能創造很好的就業機會,才考慮稅式支出 (tax expenditure)的作法。
陳院長也補充說,他在昨(6)日宣布刪減四分之一的行政院施政推展聯繫預算,部分地方政府跟進,他反而有點擔心是否會造成凱因斯所指的「節約的矛盾」,希望不要因為節約,反造成經濟發展遲滯,抵銷經濟動能推升方案的成果。刪減支出與否,還是要回歸理性及專業討論。
陳院長總結表示,「經濟動能推升方案」的項目很多,雖然短時間內無法詳述,但很多事情已經在做,也許短期內無法達到有感,但透過中長期方案,為國家奠定良好基礎,讓民眾深感,「(這些事)如果當年沒做,就沒有現在。」