行政院長蘇貞昌今(14)日主持「行政院社會福利推動委員會」第31次委員會議時表示,蔡總統相當重視對國人的全齡照顧,從預算、政策、法案等層面建構完整的社福體系,其中少子女化對策預算、長照經費及住宅經費均大幅增加,今(2022)年整體社會福利支出已超過6,000億元,為歷年最大規模,明(2023)年更將突破7,000億元。而為妥善因應臺灣人口老化問題,去年9月行政院已核定修正「高齡社會白皮書」,且林萬億政務委員亦召集相關部會共同研擬提出「因應超高齡社會對策方案」,預計4年(2023-2026年)投入逾1,200億元,具體落實高齡社會白皮書各項政策目標。另針對「強化社會安全網計畫」部分,蘇院長也請衛福部落實縣市考核機制,並了解各地方執行時所遭遇的困難,以協助未達標的縣市排除困境,同時中央與地方應建立密切合作關係,以大幅提高服務網絡的可及性,並提升整體高齡友善環境,讓長者皆能獲得妥適的照顧。
蘇院長致詞時表示,蔡總統相當重視對國人的全齡照顧,不僅從小顧到老、從家庭顧到學校,並從預算、政策、法案等層面建構完整的社福體系。在預算方面,行政院會於今年8月25日通過112年度中央政府總預算案,其中少子女化對策預算從2016年的150億元,大幅成長到今年800多億元,明年更預計投入1,088億元;長照經費則從2016年的47億元,大幅成長到今年600多億元,明年將再增至649億元,而住宅經費亦編列358億元,均為史上最高;此外,今年整體社會福利支出超過6,000億元,已是歷年最大規模,明年更將突破7,000億元。
蘇院長強調,政府除了投入更多資源,亦透過各項政策,扶老顧幼,譬如在擴大不孕症治療補助方面,自去(2021)年7月迄今,已有超過4,400名新生兒,預估今年底將達近萬名。此外,育兒津貼原為每月2,500元,去年8月起已增加至3,500元,而上(8)月起再調高至5,000元,且第2胎及第3胎以上分別提高至每月6,000元及7,000元;另育嬰留職停薪津貼也從6成薪調高到8成薪。
在長照方面,蘇院長指出,「長照2.0」推動5年多來,ABC服務據點已從700多處,增加到超過1萬1,000處;同時也提升居服員的薪資水準至平均薪資3萬8,000元,使投入服務人力從2.5萬人,增加至超過9萬人,並讓獲得服務的人數從每年近10萬人成長至超過40萬人。
隨後,蘇院長聽取衛福部報告「高齡社會白皮書推動辦理情形」後指出,臺灣已從「高齡化」社會邁入「高齡」社會,然而人口老化速度仍持續上升,2026年也將邁入「超高齡社會」。為妥善應對如此重大人口結構的變化,蔡英文總統上任以來,政府已持續投入更多資源,並完善相關法制,同時去年9月行政院亦核定修正「高齡社會白皮書」,以「自主、自立、共融、永續」4大願景,制定各項行動策略。
蘇院長特別感謝林萬億政務委員召集相關部會共同研擬,並於本次委員會提出「因應超高齡社會對策方案」,預計4年(2023-2026年)投入逾1,200億元,具體落實高齡社會白皮書各項政策目標,其中包含若干創新措施,例如將推動「健保住院整合照護計畫」、設立「高齡醫學暨健康福祉研究中心」等,同時也有強化既有工作,希望促進各種高齡產業的創新研發。
蘇院長表示,本方案除請參酌委員所提意見、充實相關內容,使之更加完備外,同時也請各部會在推動各項措施時,應靈活搭配相關政策執行,從觀念、方法的改變做起,以提升整體高齡友善環境,讓長者皆能獲得妥適的照顧。
針對衛福部所提「強化社會安全網計畫辦理情形」報告,蘇院長表示,蔡英文總統上任後,即推動強化社會安全網計畫,第一期計畫自2018年起至2020年止,3年投入約69億元;去年7月,他再核定第二期(2021-2025年)計畫,5年投入約407億元,較第一期計畫增加約338億元。第二期計畫實施迄今,協助地方政府布建社福中心達150處,並增加服務人力,已有具體成果,值得肯定。
蘇院長指出,為使第二期計畫持續精進,請衛福部定期檢核各縣市執行成果,落實縣市考核機制,並了解各地方執行時所遭遇的困難,找出問題癥結點,以協助未達標的縣市排除困境。
蘇院長強調,社會安全網計畫係由中央負責制定相關機制、政策與補助措施,而推動關鍵仍在第一線地方政府,因此中央與地方應建立密切合作關係,以大幅提高服務網絡的可及性,包括衛福部與各縣市衛生局處一同合作,並結合警察局、社會局、民政局、地方派出所、村里幹事等,以展現「有政府,會做事」的精神。