行政院長吳敦義今（20）日在行政院接見美國商會會長余智敦（Alan Euwden）一行並聽取建言時強調，兩岸簽署「兩岸經濟合作架構協議」(ECFA)後，我政府正與新加坡洽商簽訂類似協議，美、日兩國亦是我國優先洽簽的對象，尤其我國與美國關係如此綿密，我政府非常期盼與美國儘快恢復中斷已久的「投資貿易架構協議」（TIFA）協商。

吳院長表示，近一年來我國情勢更佳明朗、晴空萬里，投資環境比一年前更好，兩年多來，兩岸關係從衝突對立轉向和平發展的趨勢，今年6月底兩岸簽署ECFA已於日前獲立法院順利通過，同時並立法通過智慧財產權保障協議以及多項配套法律，使得兩岸經濟合作更明確朝向積極雙贏、互利的目標。

吳院長指出，今年年初「產業創新條例」將營業所得稅一舉從之前的25%大幅降至17%，這是我政府鼓勵投資的有利措施，成為全球僅次於香港的最低稅國。此外，我政府2年多前開始全面推動稅制法規改革，以提升競爭力，令我國人雀悅的是今年5月瑞士洛桑管理學院公布國家競爭力的評比結果，我國從23名躍升至第8名，更令人鼓舞的是過去我國民間競爭力大都維持在全球第3名，但政府競爭力常成為拖累評比的負擔，但今年我政府效能評比排名第6名，不但未成為拖累，還超前總體競爭力第8名，但相較民間競爭力平比第3名，我政府還有很大的努力空間。

吳院長進一步說，昨天行政院主計處發布第2季的經濟成長，繼第1季成長13.71%後，第2季亦達12.53%，在亞太地區僅次於新加坡的18%，並高於中國大陸的10.3 %，這也是很大的鼓舞，但所得差距擴大的問題亦給政府很大的鞭策，政府將持續追求更高的經濟成長的同時，也將顧及所得分配更公平，更普遍為全民所共享。

吳院長強調，活力充沛的台灣，已經排除投資者所預想到的幾項投資障礙，他最後並總論指出，一、兩岸關係和平穩定，戰爭風險與投資風險已大幅降低；二、稅率降低使得投資者獲利展望更良好；三、政府各部門行政效率不斷改革與進步，提升服務效率，加上最近全球招商成立推動委員會以及聯合服務中心，台灣已做好準備，要熱情擁抱新、舊投資者，歡迎大家一起投資台灣、布局全球。

美國商會會長余智敦（Alan Euwden）在致詞時首先恭喜我國簽署及立法完成ECFA，樂見我國強而有力的經濟環境，該會於一個半月前出版的白皮書中特別肯定台灣多項重要、正面的發展，其中包括非常同意及大力支持台灣簽署ECFA，以及智慧財產權的保障、企業稅減免，以及持續支持台灣競爭力的提升等。

余會長並向吳院長表示，該商會將於今年9月前往華府進行「敲門之旅」，將向美國政府反映多項關注議題，並確保台美之間的共同利益，包括鼓勵兩國政府儘快恢復TIFA的協商，建立雙邊投資協議、高階文官訪台、兩岸關係不斷改善同時也要確保台灣關係發展、免簽證等，並可協助傳達我政府關切議題。

美國商會與會人員並向吳院長提出多項建言，吳院長聽取建言後指出，美國向來是我國最堅定的盟友，美國同台灣的感情、道義、法律關係、全球性安全、經濟發展、民主自由的維護，都有龐大與鞏固的利益，我方更盼望中斷已久的TIFA協商能儘快恢復。

吳院長並引喻台美關係就像一本精彩絕倫的書本，無須因過度投注書中某頁，以至減少翻閱他頁的機會，此頁即為美國牛肉進口問題，他並強調這問題如果成為前提，就會阻礙兩國TIFA的進程與共同追求更大發展的機會。

吳院長表示，台美利益如此龐大、深遠，貿易是其中很大部分，牛肉僅是雙邊貿易一小部份，我政府已克服困難讓佔其中98%的牛肉順利進口，惟佔2%的內臟、絞肉並非理性或數理問題，而是人民感受的問題，若為2%而影響雙方更大、更深的發展，殊為可惜。

吳院長並請余會長有機會拜會美國貿易代表代為傳達「美國牛肉如此豐美多汁，備受歡迎，如能努力讓98%成長1成，失去的2%就可連本帶利要回，無需將眼光投注在2%」。吳院長說，台美之間有太多議題可開發及合作，這2%如一土堆，當跨過就可發現其它空間有多寬廣。