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本院新聞

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主持原住民族基本法推動會 蘇揆:戮力保障原住民族土地權益 促進原住民族經濟產業永續發展

日期:111-11-28
資料來源:新聞傳播處

行政院長蘇貞昌今(28)日主持「行政院原住民族基本法推動會第15次委員會議」時表示,為保障原住民族土地權益,政府自1990年起,累計完成2.7萬公頃原住民族保留地的增劃編作業,並訂定「原住民保留地禁伐補償實施辦法」及今(2022)年3月17日將「原住民族保留地管理利用條例」草案送立法院審議。另為提升原住民族經濟產業,行政院已辦理2期4年計畫,投入近40億元,培育創業人才、鏈結產業鏈、全面建置通路據點,今年9月行政院再核定「原住民族多元產業2.0」及「原住民族亮點產業推升計畫」,共投入32億元,希望藉由相關部會合作協力,讓原住民族產業經濟能夠結合在地文化特色,發展特有產業經濟,並達永續發展目標。
 

蘇院長在聽取原住民族委員會「原住民族保留地政策辦理情形」報告後表示,原住民族是臺灣最早的主人,但過去在不同外來政權的殖民主義及威權統治下,遭受極大委屈,他要特別肯定原民會主任委員夷將‧拔路兒Icyang‧Parod在30多年前擔任臺灣原住民族權利促進會會長,投身原住民族「還我土地運動」,帶領族人走上街頭爭取權益,進而促使政府自1990年起,執行原住民族保留地的增劃編作業,讓原住民族傳統特色能在這片原屬於原住民族的土地上繼續保存、傳承並發揚光大。
 

蘇院長指出,他上次擔任行政院長時,於2006年9月11日首度召開行政院原住民族基本法推動會,並於會中拍板定案,將原住民族土地業務的主管權責,由內政部移轉至原民會,以原住民角度推動文化保存與傳承工作,在此也要特別感謝內政部配合,使相關作業圓滿順利推動;此外,政府於隔(2007)年1月亦啟動補辦增劃編原保地計畫,迄今已增加補辦近4,000公頃,如從1990年計算至今,更已累計完成2.7萬公頃原保地的增劃編作業,還請原民會持續積極辦理,以保障族人土地權益。
 

在土地權益保障方面,蘇院長進一步指出,政府體認到無法以單一專法涵蓋所有管理事務,故採用「分流立法」方式進行。蔡英文總統2016年上任後不久,政府立刻訂定實施「原住民保留地禁伐補償實施辦法」,啟動補償作業,而他於2019年12月及2021年12月又陸續擴大禁伐補償範圍,納入國家公園、國土保安用地,每年有超過4萬名族人受惠。
 

此外,蘇院長表示,今年3月17日行政院會將「原住民族保留地管理利用條例」送立法院審議,將原本的行政命令提升至法律位階,具體規範原住民族土地回復、取得、處分、管理及利用等事項。另針對承租公有土地、正在申請增劃編者,他也已在今年9月核定緩收並退還租金,至於國有土地部分,請財政部及行政院農業委員會林務局配合檢討相關規定;在縣市有土地部分,則請原民會洽商各地方政府辦理。蘇院長特別責成原民會與相關部會務必持續用心用力推動本案,以嘉惠更多關心這項政策的原住民族。
 

針對原民會「原住民族經濟產業推動情形」報告,蘇院長表示,為提升原住民族經濟產業,行政院已辦理2期4年計畫,投入近40億元,透過培育創業人才、鏈結產業鏈、全面建置通路據點等方式,逐步建構優良的產業環境,帶動原住民族的產業發展,迄今已有顯著成果,感謝夷將Icyang主委盡心盡力領導同仁,讓原住民族經濟產業能夠發揮創意,展現長足進步,同時也感謝林萬億政務委員整合各部會資源,期勉相關部會持續推動相關作業。
 

蘇院長指出,透過創業基金、研發經費及事業貸款的協助,原住民族的中小企業從2015年8千家,成長至2022年1萬6千家,請原民會讓年輕族人充分獲知相關經費與貸款協助等資訊並協助引導,常言道「萬事起頭難」,創業的第一步最為困難,因此政府應發揮領頭羊的角色,請原民會、經濟部、文化部、農委會及交通部觀光局等相關部會盡量提供協助,讓原住民族產業經濟能夠結合在地文化特色,進而發展出特有產業經濟,例如溫泉產業、原住民族歲時祭典儀式文化旅遊等。
 

蘇院長也請交通部觀光局加強相關原住民地區旅遊景點的導覽介紹及導覽人員訓練等,並增加誘因,讓國內旅行社能積極宣傳及推廣相關旅遊活動;此外,鑑於國內原住民族各有其不同文化特色,在許多方面皆值得學習,請文化部與原民會加強合作,打造與推動別具原民特色的文化旅遊行程,讓遊客透過互動方式,深入認識原住民族豐富的文化內涵,並從中瞭解及尊重其源遠流長的歷史文化,例如原住民族歲時祭典儀式即承載豐富的原住民族文化底蘊,因此應以尊重的態度介紹祭典儀式,也請教育部透過教育推廣方式著手,將尊重原住民族文化的觀念從小灌輸在國人心中。
 

蘇院長也提到,原住民族產業發展需要更寬闊的消費市場,政府將持續結合線上電商平臺,協助原住民族產業站穩腳跟並永續發展,例如若有原住民族擅長編織,但不諳電商平臺通路的運作,原民會應透過專家指導給予協助,讓原住民族能夠透過該平臺通路銷售,如此才能存續發展。此外,蘇院長也責成經濟部協助原住民族積極進駐全臺各地商圈,讓原住民族具多元特色的產品能增加展銷據點,拓展消費市場,進而吸引年輕族人繼續投入,讓原住民族產業經濟永續發展。蘇院長強調,原住民族產業經濟發展推動並非原民會單一部會的責任,而是需各部會共同協力,才能更快產生效益,真正幫助原住民族,也請相關部會加強合作,共同推動相關事務。
 

蘇院長進一步指出,今年9月他再核定「原住民族多元產業2.0」及「原住民族亮點產業推升計畫」,共投入32億元,從人才與軟實力到產業環境建構都要給予最大的支持,感謝林萬億政委統合及盤整各部會資源,也感謝夷將主委率領所有原民會同仁,為推動原住民族經濟產業締造非常亮眼成績,請林政委及夷將Icyang主委就此兩項計畫再進行盤點,以持續精進,同時也請原民會與經濟部、文化部、農委會、交通部觀光局等相關部會妥善合作、協力推動,以帶動部落產業升級,培育優秀人才,讓原住民族產業創造龐大、正面效益,並達永續發展的目標。

  • .2022年11月28日行政院長蘇貞昌主持原基法推動會第15次會議S__113500170  共3張
  • .2022年11月28日行政院長蘇貞昌主持原基法推動會第15次會議S__113500173  共3張
  • .2022年11月28日行政院長蘇貞昌主持原基法推動會第15次會議S__113500172  共3張
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