行政院會今（1）日通過財政部擬具的「海關進口稅則」部分稅則修正草案，將函請立法院審議。行政院長林全表示，為確保我國「海關進口稅則」符合國際規範，請財政部積極推動，完成相關修法程序。

財政部表示，為與國際接軌，自78年起開始採行「世界關務組織」（World Customs Organization, WCO）發布「國際商品統一分類制度」（Harmonized Commodity Description and Coding System, HS）。WCO為配合科技進步與貿易型態改變，於103年6月通過採行HS 2017年版，並定106年1月1日生效實施。為確保我國稅則分類與國際同步，並利海關實務執行，因此擬具「海關進口稅則」部分稅則修正草案。

該草案主要修正內容、原則、結果及效益說明如下：

一、主要修正內容
（一） HS2017年版修正部分
1. 配合國際組織要求，加強糧食安全及環保生態物品之監控：
(1) 因應「聯合國糧食及農業組織」加強糧食安全管理需求，擴大第3章鯉魚之物種範圍；擴大木材品種涵蓋範圍等。
(2) 依據「禁止化學武器公約」列管之部分物質，增訂製造化學武器之管制化學品專目，俾利國際資料比對。
2. 配合國際貿易及科技型態改變，反映目前貿易實情：
(1) 考量產業或交易不再以無釉或有釉區分，將第6908節（有釉陶瓷產品）併入第6907節（無釉陶瓷產品）。
(2) 修正第48章章註四新聞紙歸類標準、第85章章註八以擴大第8542節「積體電路」之適用範圍。
3. 釐清本文內容，確保分類一致。例如，增訂第9620節，以適用各種材質之「單腳架、雙腳架、三腳架及其類似品」。
（二） 自發性修正部分
1. 修正“Almonds”之中文貨名為「扁桃仁」，俾與“Apricot kernels”「杏仁」有所區分，並將該2項貨品稅率調整一致，以利海關實務執行。
2. 參據HS分類，將「家用分門之組合式冷凍冷藏箱」自現行稅則第841821目移列至第841810目。
3. 「電影法」及「廣播電視法」已刪除電影事業及廣播電視節目供應事業許可制規定，配合修正第85章增註六相關規定。
（三） 為與國際同步接軌，明定本草案自106年1月1日起生效，倘本草案於該日後方完成立法程序，為免溯及適用，以「中央法規標準法」第13條規定，自總統公布之日起算至第3日起為生效日。

二、修正原則
（一）配合HS2017年版進行貨品分類中性轉換，以稅率維持不變為原則。
（二）對稅率不一致之數項稅號整併成一項稅號者，該合併後之稅則稅率，採符WTO規範按該等被轉換稅號中最低稅率、貿易值最大者或按貿易加權平均稅率等擬訂。

三、修正結果
（一） 類註修正3項；章註增訂1項、修正29項；目註增訂8項、刪除1項、修正9項；增註修正8項。
（二） 稅則號別部分：分章修正33項；其餘4、5、6、8位碼稅號皆視實際需要配合修正。

四、修正效益
（一） 本次配合HS2017年版修正後，將使我國商品分類、進出口貿易、關稅等統計資料符合HS最新規範，順利與國際經貿接軌。
（二） 未來於國際經貿談判時，雙方有共同一致之減讓基礎，有助於加速談判進行。
（三） HS2017年版修正重點之一係配合國際組織要求，加強糧食安全、環保生態物品及管制化學品之監控，有助於落實追蹤管控該等產品。
（四） 本次自發性調整部分，將使我國稅則更符合國際規範，利於海關執行。
（五） 稅收影響評估：以102年至104年平均進口值計算，初估稅收損失約新臺幣340萬元。
（撰稿：石婉婷，電話：02-23410648）