行政院長劉兆玄今(28)日於行政院會聽取內政部「照顧近貧—工作所得補助方案」後表示，這項方案是擴大照顧弱勢的創新措施，政府將以最迅速、簡便而具體有效的方式，主動篩選符合資格者，發給為期6個月的所得補貼，希望藉此提倡工作價值鼓勵民眾就業，並維持其購買力及家庭消費能力，協助其穩定生活度過難關。
劉院長表示，過去政府對貧窮人口所提供的救助多著重於最底層的低收入戶，對於近貧提供的協助較少。隨著我國貧富差距自2000年的5.5倍擴大至2007年的5.98倍，以及失業率2000年至2007年平均維持在4.26%的高檔，讓許多中產階級淪入底層階級，而近10年中低收入者更是增加了64萬人，這些近貧因薪資偏低無力儲蓄，當面臨通貨膨脹、糧食及原油等物價上漲時，所感受到的衝擊就特別大，許多弱勢家庭因而陷入生活困境。
劉院長強調，基於深刻體會到人民的痛苦，政府決定以積極而具有前瞻性的思維，規劃「工作所得補助方案」，以最迅速簡便而具體有效的方式，主動篩選符合資格的45萬個具有全職工作的低薪資受助者，發給為期6個月的所得補貼，希望藉此提倡工作價值鼓勵民眾就業，並有效維持他們的購買力及家庭消費能力，協助其穩定生活度過難關。相信推動後不僅可以有效減輕人民的痛苦，同時可以結合現有的社會救助制度及馬上關懷急難救助專案，從點、到線、到面，建構完整的「貧窮帶」關懷網絡。
劉院長並指示，這項方案深受各界矚目及民眾關心，內政部應把握有限時間，會商財政部、本院勞委會等機關，並協調地方政府及基層工作同仁共同審慎妥善做好相關行政準備工作，簡化補助金發放以達便民之效果。
劉院長表示，這項方案屬短期性措施，未來各相關機關仍應掌握「公義社會、永續福利」的原則，持續傾聽民眾心聲並擴大照顧弱勢，並透過職訓與教育體系，強化弱勢者的就業能力並促進其就業，讓弱勢者都能有穩定的工作與收入，安心生活並以自力更生之方式脫貧，有效縮小貧富差距。
內政部表示，為對抗因通貨膨脹所造成的物價上漲壓力，有效維持他們的購買力及家庭消費能力，協助其穩定生活度過難關，並藉此提倡工作價值鼓勵民眾就業，特別研擬「工作所得補助方案」於今（8月28）日第3107次院會，就方案的實施對象、補助金額、作業流程及期程等，提出完整的報告；本方案採取由政府主動篩選約40萬個具有全職工作的低薪資受助者方式辦理，另亦接受申請(預估5萬人)，合計受益對象達45萬人，將自97年9月1日啟動，於完成適格參考名單篩選及相關行政準備後，於97年10月至98年3月對於薪資所得偏低的近貧工作者，提供為期6個月的所得補助。
本方案的實施對象是針對年滿20歲至未滿65歲國民，為全戶主要收入者，其個人年薪資在新台幣30萬元以下，並且符合以下各項條件：（1）非低收入戶；（2）為全職工作者（97年1月至6月參加勞工保險或就業保險，且95年全年薪資超過19萬80元）；（3）申請人配偶或所扶養未滿65歲之ㄧ親等親屬年薪資所得均在30萬元以下；（4）申請人及其配偶或扶養未滿65歲之ㄧ親等親屬合計最近一年度綜合所得未超過基本門檻（單身無配偶或親屬者在25萬元以下；有配偶或扶養一親等親屬者除綜合所得總額30萬元外，每增加親屬1人以10萬元加計）；（5）申請人及其配偶或扶養未滿65歲之一親等親所有不動產價值合計未超過390萬元。另對於非自願性失業，包括95年全年薪資低於19萬80元或服務於5人以下公司者，可自行提出申請。
內政部指出，本方案之補助金額是按照申請人與配偶二人全年平均薪資進行分級，每月補助額度分為3,000至6,000元共五級。
本方案開辦作業分兩階段進行，首先是有關適格名單篩選等行政作業，將於本(97)年9月啟動，以個人最近一年(95年度)財稅資料及勞保局、內政部等相關資料，依補助條件篩選適格參考名冊，並辦理申請書印製、寄送、通知、受理申請等行政作業。至於發放期間則自97年10月1日起至98年3月31日止，為期6個月的補助預計2次發放。並視績效檢討與整體經濟情勢，再予評估未來是否延長辦理。