行政院今(17)日指出,區域平衡攸關國家整體發展,是政府極為重視的基本原則,政府為使資源達到最有效的配置,早已重新檢討行政區域的劃分,並於99年2月已核定「國土空間發展策略計畫」,透過規劃協調的機制,促進區域的均衡與發展。 行政院表示,政府在「國土空間發展策略計畫」中積極推動北、中、南三大生活圈,以及「北北基宜」、「桃竹苗」、「中彰投」、「雲嘉南」、「高屏」、「花東」、「澎金馬」等7個區域作為發展區塊,希望每個發展區域內,均有相當人口與腹地支撐區域的發展與消費市場,對所投入的公共建設也可較具經濟效益,並根據區域內產業特色與地理環境各自定位,創造各區域的特殊競爭優勢,政府部門相關的區域計畫,也朝此策略方向逐步調整規劃的空間尺度。 行政院表示,政府也十分關注地方產業與經濟發展,今年5月核定的「產業發展綱領」即揭示平衡發展原則,確認未來我國產業發展必須優先考量區域發展條件與企業發展需求,未來會以「活絡地區重點產業」以及「策動創新亮點產業」為兩大任務主軸,配合地區產業特質及面臨問題,提出整合資源需求與輔導重點產業政策建議,並結合產學研資源,由專職、專業團隊積極輔導產業,攜手邁向產業升級復甦。 行政院表示,經濟部已於今年6月10日於高雄軟體園區成立「南部產業發展推動辦公室」,主動貼近地方企業,提供輔導與服務,並帶領產業發展專業團隊全職進駐,以整合嘉義、台南、高雄及屏東各地方政府與經濟部相關局處司輔導資源為前提,提出系統性、持續性、一致性振興南部地區產業輔導機制。 此外,有關區域交通建設部分,行政院則表示,目前交通部推動都會區大眾捷運系統,均以都市為中心點,採輻射方式經市區往郊外延伸,以愛台12項建設──便捷交通網的臺北捷運為例,目前營運里程已達106.4公里,每日平均運量達155萬人次,換言之,有關「首都環線的建設部份」的構想早已實現。 行政院指出,有關土地使用規劃部分,交通部為兼顧交通建設及土地開發,已研擬鐵路立體化建設及大眾捷運系統周邊土地開發相關要點,期使地方政府藉由都市發展及周邊土地開發效益,挹注計畫建設經費,政府早已脫離構想階段,完成法制環境建構,提供地方政府進入實務推動。 行政院表示,在「財政收支劃分法」以及「中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法」的修正草案中,也將跨區域建設計畫優先補助的原則納入修法,以期提供財政支持,逐步落實跨區域合作。