行政院長吳敦義今（8）日在行政院院會聽取經濟部「ECFA簽署後對傳統產業及中小企業之輔導措施」報告後表示，雖然ECFA中我方同意中國大陸的早期收穫清單已排除國內較不具競爭力及敏感性的傳統產業，但是相關機關仍應密切觀察後續對國內產業造成的影響，並運用「因應貿易自由化產業調整支援方案」所編列預算或各部會可動用的資源，對競爭力較弱、易受貿易自由化影響的產業提供協助和輔導，並持續改善國內的經營環境，幫助廠商根留台灣。

吳院長強調，中小企業提供眾多的就業機會，而且是台灣數十年來經濟發展的主要基礎，因此對中小企業的輔導應不限於因應ECFA簽署後的效應，經濟部應邀相關部會討論對中小企業加強輔導的計畫，例如英國規定政府採購保留一定比例給中小企業，就是可以參採的方法之一。

吳院長指出，即使本次簽署ECFA有些敏感性產業沒有受到衝擊，未來我國簽署FTA也有可能造成影響，所以政府要以「勿恃敵之不來、恃吾有以待之」的精神，對可能受衝擊的產業預先幫忙，主動說明政府因應對策並加以協助，以強化我國產業力量及產業體質。

吳院長表示，中國大陸同意對台灣降稅的539項產品，很多是我方考量傳統產業、中小企業及農漁業生產者的利益而爭取納入的，相關部會應主動協助業者掌握簽署ECFA所產生的市場機會，讓簽署ECFA的效益發揮到最大。

經濟部表示，大陸同意對台灣降稅的早收清單，有二分之一是屬於敏感性傳統產業、中小企業與農產品，例如：汽車零組件、熱水器、過濾器、小家電、手工具、服飾配件、內衣、鞋、襪、袋包箱及蘭花、香蕉、茶葉等。因為此類產品在大陸面臨的稅率均高達10%以上，納入早收清單後，可幫助廠商拓展大陸市場，台灣的產業規模擴大也將可創造新的就業機會。

經濟部指出，為協助傳統產業及中小企業掌握ECFA簽署後之商機，政府將藉由5項輔導措施，協助產業升級轉型，拓展海外市場，輔導措施包括「加強產研合作技轉，推動創新提升技術」、「強化內外銷市場拓展，協助進軍海外市場」、「整合兩岸產業供應鏈，以利台商全球布局」、「累積產業服務能量，開拓服務業新商機」、「落實產業創新條例，健全產業發展環境」等。

經濟部表示，政府也將持續落實「因應貿易自由化產業調整支援方案」，針對17項內需型、競爭力較弱、易受貿易自由化影響之應加強輔導型產業予以「振興輔導」。未來ECFA生效並開始降稅後，對於進口已經增加，但尚未受損之衝擊產業及勞工，將主動協助「體質調整」；對於已經顯著受損之產業、企業、勞工，則提供「損害救濟」。（E）