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本院新聞

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蘇揆:各部會合作支援以達精準防災、減災及救災

日期:109-12-07
資料來源:新聞傳播處

行政院長蘇貞昌今(7)日主持「中央災害防救會報第43次會議」時表示,臺灣正經歷56年來首度無颱風登陸的旱象,政府已及早因應;針對近日大雨造成大面積走山導致瑞芳-猴硐間鐵路中斷,現正持續搶修,院長強調「天災有時候不可免,但是人禍絕對要避」,天災發生時要想辦法讓災害減到最小,需各部會合作一起努力,善用現代科技,達到精準防災、減災及救災的效果。

蘇院長聽取內政部報告「公共設施管線圖資建置管理及未來策進作為」後表示,過去重大公安事件因管線不清楚,帶來很大的災害。現代科技進步、國力提升,更應注重公共安全;蘇院長也同意在場委員建議,結合公、私之間、新、舊之間介面非常重要,他今(109)年5月已核定「內政地理資訊3D化推動計畫」加強未來資訊整合,院長也強調本案應注意:一、資料清楚。二、兼顧應公開資料與資訊安全。三、事涉敏感物資或地區應有相關對應作為。四、行政層級或地區間應有的界面磨合,應一次全部整合到位。

蘇院長進一步指出,不僅公共設施管線,甚至鄉鎮市間的管線圖資也很重要,此外,也應注意資安相關問題,因臺灣位處第一線。院長請沈榮津副院長與行政院資通安全處負責資安督導,國發會與內政部協助相關整合,相關部會強化應有作為,並督促地方政府將管線圖資更新規定納入其行政流程管控,落實管控,加速進行,加強應有策進作為,達到精準防災、減災及救災的效果,強化公共安全及民眾安全。

蘇院長在聽取經濟部「旱災因應處置及整備計畫」報告後表示,停灌是不得已,現在的水就算全部用來灌溉也不夠。院長強調,他來自於農業縣,非常清楚一雨成災、未雨旱災的痛苦,且又當過臺北縣長,所以對於農業需要灌溉,以及工商大縣需要用水,這中間的辛苦,他很了解。

蘇院長進一步指出,他去(108)年第二次擔任行政院長後,便多次要求經濟部水利署在院會報告整體水資源運用規劃的情形。他也強調,對於水資源運用,是需要政府、國家用全部的力量來支持,而非僅有水利署。今年是臺灣56年來首次沒有颱風進來,所以雨量缺乏。院長感謝農委會主委陳吉仲及經濟部長王美花,桃竹苗的停灌補助工作做得圓滿。明(110)年嘉義與臺南的一期稻作及早從播種就開始停灌補助,相關作業皆因行政能力有效率,及早因應,所以農民也有心理準備。

蘇院長進一步引用八田與一治水的例子表示,他不僅興建烏山頭水庫,還採行作物輪作。我們無法控制雨水下在哪裡,需利用人力調度、輪作或輪灌等方式。政府要會做事,要從管理面跟調撥面進行,請經濟部水利署與農委會密切配合,妥善利用水管調撥用水。管理方面請國發會、科技部與經濟部輔導科技用水大戶、大廠多加使用再生水或將海水淡化再利用,並配合節水措施,也請相關部會配合,讓臺灣不要因為水而痛苦,要從淹水轉為親水,變成好用水。

有關交通部「臺鐵瑞芳-猴硐間豪雨邊坡坍塌路線中斷搶修、應變及安全管理報告」,蘇院長表示,臺鐵對災害警覺性已比過去提升,事先進行行控中心作業,例如資深駕駛員發現狀況有異,臺鐵於鐵道轉彎處放緩、停駛。7點多列車停駛,讓旅客下車,9點多崩塌,顯見災害預警機制發揮效果。此外,交通部在事故發生後的緊急處理,如公路總局調撥旅客也有效減少衝擊,這兩點很值得肯定,請臺鐵及公路總局持續讓這些作業發揮更大效果,對於有功人員也應給予大大獎勵。

蘇院長指出,現場工作人員已沒日沒夜連續搶修4天,現場又雨勢不停,他今天早上視察時與工作人員握手,每雙手都是冰冷的,實在很辛苦也很感謝,事後應給予大大獎勵。此外,請交通部支援清運,並給予施工現場應有的照明設備、工程機具及替換人力,給現場人員加油打氣,也給他們鼓勵與應有的保暖物品。蘇院長強調,安全第一,應先搶通單線,單線雙向通車,同時做好安全區隔,全力協助必須的災害檢查,也請內政部協助幫忙警力。

蘇院長強調,儘管如此,此事仍須檢討,臺鐵所經之處多為邊坡,臺灣地震多,需謹慎留意。目前邊坡是以人力防阻天災,人力久了會疲勞、見所不及。一方面應檢討當初地錨是否足夠,另一方面檢討長期檢測是否到位,並應仔細檢討排水功能、邊坡裂痕、植被增長狀況,邊坡久了容易疲乏,不足以支撐,若水無地宣洩,加上像本次連續多日雨勢不停,含水量大,排水又不能發揮,就可能崩塌。

蘇院長表示,他今日至現場感謝現場工作同仁辛苦,也感謝吳澤成政務委員的建議,先處理邊坡排水,水路要用防水布蓋著,不能讓水滲入,沿路洩水並做好引水水路,相關作業請經濟部水利署及農委會水保局儘快派員協助臺鐵抓水路、解決邊坡排水問題。經過這次事件,請儘早運用新的科學儀器檢測臺鐵沿線邊坡,並可參考高鐵行控中心天然災害示警系統之科技化邊坡檢測機制,引進自動化的監測設備,強化監測效能。

蘇院長指出,4個月前召開上次「中央災害防救會報」時武漢肺炎全球約1,800萬人確診、70萬人死亡;4個月後全球已超過6,600萬人確診、150萬人死亡,很多國家鎖國封城宵禁學校停課,不能正常生活、出門,不能超過6人以上集會,臺灣能夠正常生活,這是國人同胞一起努力,所得到亂世中的福地,要珍惜並把握防疫成果,並留意國外疫情已經升高。

  • 2020年12月7日行政院長蘇貞昌主持中央災害防救會報第43次會議 共1張
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