本（5）月25日某報以「對中依賴度不高？綠提數據駁馬」為標題，刊出民進黨政策會執行長陳其邁表示「根據民進黨掌握的資料，台灣對中國大陸投資占台灣對外全體投資的比重，由2007年的60.65％大幅提高到2010年的81.24％，今年1~4月更增加到82.56％，這個數字創歷史新高，馬英九認為台灣對中國大陸的依賴度並不高，根本是在胡扯」。前述說法顯示陳執行長對該等數據的意義並不瞭解，特舉出三項問題就教於陳執行長。

問題一

該報導以馬總統舉對大陸出口占全部出口比例來表示對大陸依賴度不會太高，而陳執行長卻以對大陸投資來反駁，請教陳執行長：

1. 請您說明依賴度是什麼定義或什麼意思？
   
2. 一個以出口所占比例，一個以投資所占比例，兩個指標根本不在同一構面（或方向上），是不同的東西，您以投資所占比例來回應出口所占比例，根本是邏輯錯誤，您如何能說馬總統的說法是胡扯！

問題二

陳執行長既然以台灣對中國大陸投資占台灣對外全體投資的比重為題，那就以此請教陳執行長：

1999年台灣對中國大陸投資占台灣對外投資僅27.7％，2000年政黨輪替，該比率為33.9％，兩年後升至66.6％，比率增加近33％，「創歷史新高」，此後大都維持在60％以上；至2008年，政黨再輪替，該比率為70.5％，若是要討論您所謂的造成對大陸高依賴度的問題，請問您，誰最該負責任？當然是2000~2007年執政的政府！

問題三

陳執行長，當您手上有任何的數據想要運用，建議您先徹底瞭解那個數字的本質和真正代表的意義。您所謂的民進黨的資料，應該是政府核准赴大陸投資的數據，只能作初步參考，更有意義的應該是實際到位金額，就如中國大陸對外宣布的有協議金額和實際金額兩種，因此有所謂的到位率（實際金額／協議金額）。

1. 依據大陸對外宣布資料，台商實際赴大陸投資金額在2000~2007年平均為27.3億美元，2008~2010年平均為20.9億美元，即使是陳執行長特別指出的2010年，亦為24.8億美元，今（2011）年1月亦僅1.7億美元。
   另外，台商赴大陸投資金額占大陸外資比重（以實際金額計），2002年為7.5％，至2010年降至2.3％。
   
2. 如果陳執行長不相信或不願引用大陸公布的資料，那麼，依據經濟部投審會資料，台商對大陸投資到位金額，2000~2007年平均每年33.4億美元，2005~2007年平均40億美元；馬總統執政的3年2008~2010年，平均每年43億美元，即使是今年1~3月亦僅4.4億美元，沒有所謂創新高的情形，真正創歷史新高應是在2007年的到位金額56.2億美元（2008~2010年分別為52.6億美元、34.0億美元、42.2億美元）。
   
3. 以上數據和陳執行長的說法是不符的！

總結：陳執行長，您是不是錯了！？

 

表1 台商赴大陸投資概況

單位：金額－億美元
比重－％

年	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
實際金額※	23.0	29.8	39.7	33.8	31.2	21.5	21.4	17.7	19.0	18.8	24.8
占外資比重※	5.6	6.4	7.5	6.3	3.5	3.4	3.4	2.4	2.0	5.2	2.3
到位金額◎	16.5	15.2	40.8	38.2	36.0	30.5	34.1	56.2	52.6	34.0	42.2

 

※大陸對外宣布之資料

◎ 經濟部投審會資料