文／呂雪彗

　辯才無礙的行政院長吳敦義，經常在第一時間站上第一線，以庶民語言說明政策，凡事以庶民利益為決策，才能使施政與民意站在一起。

　近來為解決地方政府開發科技園區徵收農地引發的民怨，吳揆親自上火線，接見苗栗大埔與彰化相思寮農民，傾聽農民訴苦，最後採取以地易地的折衷方式化解爭議。他以閣揆身份親自協調「地方恩怨」，可能是第一人。

　在這件事的危機處理上，他以速戰速決態度，破除外界對政府「只為開發，不要生態保育」的印象，撲滅燎原之火。這是曾任中國時報記者及主筆的吳揆，展現靈敏新聞鼻所致。

　中科三、四期停工所引發的經濟、環保衝突，吳揆及時重用深諳法律的副手陳冲，從法律觀點提出見解，以「信賴保護原則」維護廠商權益，並主張對行政法院判決提出抗告，積極為行政權辯護。吳揆面對棘手事件，臨危不亂，相信「對的事」，展現堅持到底的魄力與決心。

　對於來自民間的挑戰，吳揆直接迎擊，毫不迴避。例如，他得知台北藝術大學美術系教授姚瑞中，率領50名師生赴全省調查報導蚊子館，書名叫「海市蜃樓」，吳揆立即指示安排與姚瑞中見面，將聽取其意見，並指示工程會主委范良銹針對蚊子館問題提出具體對策。

　再者，凡那比颱風來襲期間對泡水車補助與否引發中央與地方互槓，高雄市長陳菊點名吳揆在市長任內曾請求中央補助，盼比照辦理。但查證結果，當年中央並未補助，吳揆不甘當軟柿子，不讓綠營藉此事件以「換位子、換腦袋」為由扣帽子，直接訴諸社會輿論，以正視聽，釐清中央與地方權責。

　這些案例在在顯示，吳揆處理庶民事務，並非以民粹思考討好民眾，而是「有所為、有所不為」，不在政治醬缸中和稀泥。

　吳揆的清廉，是他通過總統馬英九考驗的最大關鍵，正因為他有政治潔癖，凡外界會賦予政治聯想或貼上標籤的政策，吳揆都會喊卡。

　以補助中小企業增僱員工為例，原本提前10月要上路，正因某媒體報導這項政策係為了挽救失業率，攸關閣揆保位戰，吳揆十分在意，即使政策正確，也不惜立即喊卡，寧可延後至明年再推動，也不讓外界以「保官位」大作文章。

　吳揆從政以來，在拉黨結派的政壇，一直被視為是孤鳥，他在政治上的朋友不多，政院內有人開玩笑「院長在自己辦公室內找不到一個比他聰明、堪用之材，因此事必躬親。」

　不過，吳揆的民間友人不少，他一上任，即有企業友人向他建議，推動雲端產業；在推動兩岸洽簽ECFA時，他也巧用散布在民間「500試點」，即在民間的500位友人，相當於自己的民意調查中心，由詢問500友人的意見，了解基層對ECFA的反應。

　相較劉（兆玄）內閣，外界認為是菁英份子主導的「博士內閣」形象，吳揆一上任立即扭轉，溝通轉向庶民化，他喊出「庶民經濟」的施政主軸，令人耳目一新。

　吳揆週休二日勤走地方基層，走遍全省各角落，藉視察施政成果之便收集民情；任何士農工商團體或個人要求請見，若有時間他絕不拒人於千里外，展現高度親和力。或許如此，吳揆施政能緊扣民意脈動，民間友人相交滿天下。

　為防止錯誤訊息擴散，擴大負面效應，他會利用各種場合，立即與媒體對話，每天不厭其煩站在第一線說明政策，以最口語化的語言，第一時間讓民眾了解，藉機貼近庶民，也因此外界戲稱他是政院的「首席發言人」。

　吳揆是個超級霹靂布袋戲迷，劇中人物素還真及一頁書都是他的偶像，巧的是，吳揆與這二位偶像性格有不少相似之處。例如素還真行事較圓滑，行走江湖以智取，不以武功取勝；一頁書則行事作風果決明快、嫉惡如仇，兩人加起來就是智勇雙全。

　吳揆常以布袋戲用語，引經據典談論施政，讓媒體得細細咀嚼一番。他對外溝通除善用庶民語言，展現平易近人的一面，也常引用布袋戲的古書詞彙，展現他在施政戰略汲取古人智慧，深邃思考的另一面。

　吳揆是藍營明日之星中，少見口才便給、反應敏捷的政治人物，在本土派政治人物中，行情水漲船高。