行政院長林全關切國內經濟發展環境，並傾聽產業界問題與心聲，今（21）日出席「行政院長與商業領袖座談會（增辦第二場）」。林院長表示，營造良好經營環境、解決產業問題，是政府必須認真面對的責任。唯有國內產業順利發展，我國經濟實力才得以向上提升。

針對貨運業者提出因塞車等不可歸責事由，而違反勞基法工時規定被裁罰的議題。林院長表示，會請勞動部訂定通盤裁罰原則時，將非惡意、不可歸責於業者的情況納入考量中，在符合勞基法的前提下，將採從輕或免罰的原則，並請勞動部與地方政府進一步溝通協商。

有關國內工業用地通盤檢討，以利吸引台商回國設廠投資的建言。林院長表示，部分持有者購入工業用地後就閒置未開發、等待地價上漲時獲利的情形。經濟部已著手研擬提高閒置土地持有成本、建立強制收購閒置工業用地機制、工業用地出租等措施，希望能增加國內工業用地供給，以鼓勵台商回國投資。

針對增設國外旅客退稅服務據點。林院長表示，財政部目前已結合國內藥妝連鎖店設置退稅據點，為增加國外旅客購物消費誘因並疏解機場人潮，將請財政部持續鼓勵業者增設退稅據點，促進觀光產業發展。

有關國內遊覽車因受來台陸客減少衝擊，以及遊覽車業者定位不明等問題。林院長表示，來台觀光旅遊的陸客減少，雖對國內團客旅遊市場產生影響，但政府藉由鼓勵國人組團進行國旅等措施刺激國內旅遊市場。未來還會請交通部將遊覽車業者納入旅遊路線規劃，協助業者度過難關。此外，藉由公會與政府部門共同協力，規劃長期旅遊發展願景，再由政府依照產業願景，鬆綁法規、創造有利環境，才是協助產業長遠發展的可行途徑。

此外，針對商業領袖代表提出的其他議題。林院長除要求在場部會代表答覆政府因應措施外，需進一步研議的部分，林院長也責請張景森政委與主管部會，邀請相關公會代表另行開會研商。

行政院表示，今（105）年院長與商業領袖座談會首場已於10月27日舉行，討論23項產業界各項建言，但因當時提案多達76案，林院長為與產業界充分討論相關問題，指示有關單位增開場次，傾聽產業界心聲，於11月22日增辦第一場座談會、今日增辦第二場。