行政院長卓榮泰今(23)日前往臺南市經濟部南臺灣創新園區與汽車產業展開座談時表示,臺美關稅談判已取得階段性成果,行政團隊開始啟動與產業的座談,希望傾聽各方意見及需求,後續如有任何需要政府加強力道改善之處,政府都會與產業攜手,協助產業轉型升級,共同適應世界關貿新秩序。
卓院長指出,臺美雙方目前已簽署「臺美投資合作備忘錄(MOU)」,後續仍有「臺美對等貿易協定(ART)」尚待簽訂,因此談判尚未結束,團隊仍需努力。賴清德總統已指示行政團隊必須全面展開與百工百業的座談,深入了解業者在經營或競爭中可能面臨的問題,總統和他也走訪各地聽取產業界對第一階段MOU簽署後及未來相關工作的意見。
卓院長坦言臺美談判過程是一條漫長道路,行政院早在2024年10月美國大選期間,即觀察出大選後美方在經貿政策上可能會有所變革,因而成立「經濟外交工作小組」,希望透過外交協助方式,拓展各種經濟通路與國際合作,並於同年11月成立「臺美經貿工作小組」,針對美方可能加徵10%、20%、30%關稅之情境,分別進行低、中、高推估,並衡酌可能對各行各業產生之衝擊,以及政府相對應支持產業的力道。因此,當美國川普總統於臺灣時間2025年4月3日清晨宣布對臺加徵32%對等關稅後,行政院率全球之先,在48小時內便對外宣布880億元的產業支持方案,復經各方意見調整後,將預算規模增至930億元,並以「移緩濟急」方式,提前展開各項作業。
卓院長強調,立法院通過930億元的《因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別預算案》,政府「當用則用」,倘若支持力道、涵蓋項目及年限仍不足,後續都可以再增加或延長,希望與國內產業一同面對時代的變革。
卓院長現場也展示中央製作的「臺美關稅產業支持方案」摺頁,內含經濟部、財政部、勞動部、農業部等各項支持措施,期讓國內廠商能夠瞭解政府各項支持措施,包括金融支持、各項貸款協助、協助企業推動產業升級、開拓多元市場、降低行政成本、加強就業穩定與勞工照顧等。
卓院長表示,歷經將近10個月的對美談判,臺灣成功爭取到對等關稅15%不疊加原MFN稅率,同時也取得未來232半導體及衍生品相關可能關稅的最惠國待遇;另也以「臺灣模式」與美國進行供應鏈合作,其中,除由臺灣企業直接自主投資2,500億美元外,政府亦建立專案信用保證機制,支持金融機構提供上限2,500億美元的融資額度,盼與美國政府合作建立產業聚落,而政府會在「臺灣模式」的有利基礎上,繼續與美方就相關貿易協定的簽署進行各種必要的爭取。
卓院長強調,美國希望全世界能夠開放市場,但我方談判團隊將持續秉持維護「國家利益、產業利益、國人健康及糧食安全」等四大原則,進行對國家最有利的協商。
此外,卓院長表示,我國汽車零組件在15%關稅架構下,仍具有一定競爭力,但長期而言,汽車產業正處於從「燃油」轉向電動化、智慧化的變革,因此必須進行智慧升級,結合更多夥伴,透過「以大帶小」方式,帶動整體供應鏈升級,而政府也必須從中積極協助業者快速推動升級轉型,以利持續取得領先地位。
隨後,卓院長與現場汽車產業代表進行意見交流,充分傾聽各方寶貴建議,並於結論時表示,上週行政院召開「臺美關稅談判說明記者會」時,經濟部已向國人充分說明汽車零組件、自行車、工具機、機械、塑膠、手工具、水五金及紡織等產業可能受到的衝擊影響,並與主要貿易競爭國,包括日本、韓國、中國及越南等進行比較分析。整體而言,我國產業仍具相當競爭力,除具備產品品質優勢外,也擁有高效率勞動力,這些都是臺灣產業不可或缺的重要條件。
卓院長指出,總統已指示公股行庫主動關懷業者,特別是中小企業,了解在關稅調整後是否需進一步協助。卓院長強調,政府對外持續推動關稅談判,對內也將加強對產業的服務與支持。