行政院今（23）日舉行「經濟動能推升方案」執行情形政務會談，由經建會就推動產業多元創新等五大面向報告該方案執行成效，院長陳冲在聽取報告後表示，經濟動能推升方案是當前政府施政主軸，行政院各部會在積極推動的同時，也希望能獲得各界支持，所以隨時讓各界瞭解經濟動能推升方案的進度和內容是行政院及各部會共同的責任。
陳院長針對經建會所作報告有以下五點裁示，第一、關於法規鬆綁部分，指示透過經建會法規鬆綁平台，讓民間可有管道積極建議、反應所遇到的困難，以及希望政府提供的協助，並可建立政府與民間，以及部會間橫向的聯繫，積極推動法規合理化。
第二、有關台商回台投資配套措施，陳院長表示，經濟部已完成適用土地的盤點，應儘速向外說明可供台商使用的土地，予以有效的開發運用。
陳院長表示，營造有利的融資環境，為經濟體系注入資金活水，是鼓勵投資及活絡經濟活動的重要因素，針對近來全體金融機構放款餘額減少的趨勢，陳院長請金管會應注意是否有融資緊縮，而影響經濟動能的情形。此外，由於銀行法第72條之2有關銀行辦理企業建築放款之限制規定，目前銀行對於企業建築放款似趨嚴格，因此針對回台投資台商的融資案件，陳院長也指示金管會研議於適用該條文時，解釋是否能夠更具彈性。
第三、在提升觀光部分，交通部推動來台觀光的人次，今年12月可望突破700萬人次，陳院長表示，在量的提升之後，更重要的是質的問題，陳院長強調，希望陸客來台不僅是量的增加，更重要的是實質效益的發揮，因此必須解決結構性的問題，陳院長於會中指示政務委員楊秋興積極協調各部會，於一個月內提出具體方案，提升陸客來台觀光的實質效益。
第四、在促進民間投資部分，陳院長強調，人、地及環境是影響投資意願最重要的三項因素，其中勞動力方面，經濟部與勞委會已做積極處理，土地方面，經濟部已盤點完畢。陳院長說，環境的保護是永續發展重要的環節，也是影響民間投資意願的重要考量，兩者皆須兼顧。環保署、經濟部及國科會已依陳院長先前指示提供建議報院，後續應積極研議，院長並請副院長江宜樺負責協調。陳院長並表示，關於現行環評制度的問題，縣市政府如有主動招商的想法及意願，行政院招商聯合服務中心應主動提供輔導及協助，希望鼓勵地方政府自發性的主動進行招商作業。
針對公營事業投資部分，陳院長指示經濟部及交通部突破框架，擴大思考各種可能性，以促進公營事業相關的投資。
經建會表示，鑒於歐債危機短期難解，國內亦面臨產業結構失衡、出口衰退等課題，9月11日陳院長公布「經濟動能推升方案」，短期以提振國內景氣，中長期則兼顧經濟與產業結構之調整。為展現行政部門執行力，使人民有感，各相關部會已儘速落實推動各項措施，近期之重要進展包括：
一、推動三業四化：第一階段藉由5項亮點產業作為示範案例
(一)智慧生活產業：透過電子書載具，從圖書館、中小學、專業社群切入；並協助業者從家庭應用場域，建立聯網電視系統解決方案。
(二)工具機產業：朝銷售支援、應用技術及智慧加值軟體等服務轉型，例如：崴立機電公司將於101年底於中科成立技術服務中心。
(三)物流產業：協助國內團膳食材供應業者建立「保鮮溯源」機制；推動國內連鎖便利商店(CVS)建立低溫品電子商務-預購店配物流服務，透過智慧型蓄冷設備，建立CVS創新營運模式。
(四)資訊服務產業：加強結合拓展外銷市場，例如：協助凌網科技與凌群電腦、精誠資訊組成航艦聯盟；輔導中小型資服業透過海外在地通路拓銷市場，年底前協助超過60家次業者。
(五)創新時尚紡織產業：舉辦「FUSE紡織時尚週」、「2014春夏服飾設計新品發表會」；媒合設計師與商圈業者合作產品開發；聯結在地織襪製造業者、地方特產、MIT微笑產品等成果展售，預估20萬人次參與。
二、推動中堅企業躍升
(一)「推動中堅企業躍升計畫」10月8日業奉行政院核定。
(二)經濟部亦已於10月23日發布「卓越中堅企業遴選及表揚要點」，截至11月20日共受理258家企業申請。
三、深耕工業基礎技術
(一)業界科專方面，目前促成德律科技、固緯公司等12家廠商投入，衍生產值可達40億元，新增就業機會90人。
(二)學界科專方面，目前核定中原大學、交通大學、成功大學等10所大學院校23件計畫，將可培育工業基礎技術人才200位以上。
(三)法人科專方面，促成工研院、金工中心、紡織研究所、資策會等研究法人投入工業基礎技術，完成廠商訪視40場次、人才培育100人次、專利申請6件、技術移轉10案、工業服務8件及研討會8場次。
四、優化觀光提升質量
(一)101年來臺旅客預估將突破700萬人次，創造觀光外匯收入達新臺幣3,400億元之新高。
(二)為開發高價值客源，爭取郵輪市場客源，交通部已新頒「推動國外郵輪來臺獎助要點」，吸引9艘郵輪約8,742人來臺；為爭取大陸商務客來臺，將放寬多次證資格、簡化逐次加簽手續，預計101年底發布實施。
(三)為強化陸客市場品質管理，交通部已推動遊客分流措施(如野柳地質公園、日月潭、故宮等)，辦理3次大陸觀光團擴大聯合稽查；訂定陸客團合理行程安排(環島以8天7夜為原則，行車里程每日250公里為限)及遊覽車工時上限(每日以10小時為限)。
(四)為提升旅宿業競爭力，交通部已輔導175家星級旅館及310家好客民宿。
五、活化金融永續發展
(一)發展具兩岸特色之金融業務方面，8月31日兩岸已簽署貨幣清算合作備忘錄；規劃國內銀行可透過在臺人民幣清算行及國際網路辦理人民幣匯款，俟人民幣清算行成立後即可辦理；取消現行陸資持有30%以上之外國企業不得申請第一上市(櫃)之限制，以開放具臺商背景優質企業回臺上市櫃。
(二)推動以臺灣為主之國人理財平臺方面，金管會將於近期核定修正「銀行辦理衍生性金融商品業務應注意事項」，開放結構型商品可連結至大陸利率、股價等指標；放寬外幣計價之證券投資信託基金得以新臺幣收付。
六、推動自由貿易港區多元發展
(一)臺灣港務公司成立物流子公司，預計於102年成立籌備處，103年1月正式運作，透過經營公共倉儲，吸引國內外物流業者進駐，發展多國拆併櫃(MCC)業務，帶動港口轉型與產業加值，將我國國際商港發展為國際物流中心。
(二)臺灣港務公司已於11月16日與18家公民營事業機構簽署投資契約及意向書，總投資金額達新台幣554億元，預計創造5,600個就業機會，每年增加港口貨物裝卸量2,318萬噸，除可為政府帶來至少306億元稅收外，透過乘數效果，預計可創造1千億元以上的投資效益。
(三)為擴大自由貿易港區營運面積，交通部已審查通過增加臺中港港埠發展專業區82.5公頃，預計於101年11月底前報行政院備查後即完成自由港區設置，預估每年可增加貨物進出口裝卸量約100萬噸；增加高雄港南星計畫第1期53公頃，預定101年12月底前辦理籌設自由港區申請作業，預估每年可增加營收約1億5千萬元，增加5,000人就業機會。
七、會展產業
(一)經濟部協助美食業者國外展店達252家；輔導120家企業運用電子商務跨境行銷中國大陸市場。
(二)截至今年11月16日止，共計辦理287場國際會議、216場展覽，吸引155,722名國外人士來臺參加會展相關活動。
八、推動人才布局，培訓新興市場人才
(一)培訓國際行銷業務經理人方面，截至11月18日，職前訓練培訓581名；在職訓練培訓4,651名。
(二)策略性選定重點新興市場地區學生方面，選定「巴西、俄羅斯、墨西哥、波蘭、印度、越南、中東地區、土耳其、印尼」等9個市場為重點，102年教育部將調增每國(地區)獎學金名額各1至3名。
(三)媒合計畫下的新興市場學生畢業後為企業所用方面，建立海內外新興市場人才資料庫約1,700人；定期辦理「新興市場企業種子媒合洽談會」，並規劃建置企業徵才平台。
九、促進民間投資
(一)101年截至10月底，促進民間投資達9,922億元，預計至年底可達兆元水準。
(二)推動「加強投資策略性服務業實施方案」，各產業推動辦公室已提供33件投資案源，刻正評估中；公告「經濟部工業局辦理加強投資策略性服務業實施方案作業要點」；預計102年1月前完成投資評估及審議至少3件，3月前完成投資案3件，帶動創投及民間投資超過1億元。
十、推動台商回臺投資
(一)截至11月16日止，單一服務窗口(行政院招商聯合服務中心)已接到約115家廠商詢問。
(二)經濟部已於11月19日完成資格認定申請相關資料並公布，可供廠商依規定申請。
十一、推動「跨域加值公共建設財務規劃方案」
(一)已完成「鐵路立體化建設及周邊土地開發計畫申請與審查作要點」、「大眾捷運系統建設及周邊土地開發計畫申請與審查作要點」。
(二)目前業將跨域加值策略納入計畫案，計有桃園捷運綠線、台北捷運民生汐止線、三鶯線、高雄環狀輕軌、淡海捷運延伸、大故宮計畫、國家會展中心、客家文化發展中心南北園區等多案，未來將創造1,125.82億元之自償性收益，平均自償率可達39.37%。
十二、活化公有土地和資產
(一)已清理6,857筆，約1,756公頃閒置、低度利用、不經濟使用之大面積國有建築用地，提升整體運用效益。
(二)訂定「加強運用國有土地結合目的事業主管機關推動產業發展計畫」，自計畫執行之日起至101年10月底，已與目的事業主管機關簽訂包括「委託新北市政府辦理新北市土城區城林段75-2地號等4筆國有土地改良利用」等3案契約，並將達成本年度5案之目標。
(三)開發華光社區國有土地方面，法務部預計於102年9月完成騰空拆除作業，財政部將配合法務部規劃之地上物拆除時程，研擬開發規劃架構報院。
(四)高速鐵路桃園車站特定區產業專用區開發經營案方面，選出國泰人壽股份有限公司為最優申請人，將於產業專用區投資超過200億元。
(五)辦理國有非公用不動產標租增加民間投資利用國有資產途徑方面，截至101年10月底，已辦理2次，共標脫3筆土地（面積合計1,889平方公尺）、2棟建物（面積合計8,380.57平方公尺）。
十三、研擬法規鬆綁作業要點
(一)經建會業研訂「行政院所屬機關推動法規鬆綁作業要點(草案)」，以周延法規檢討平台機能，主要內容包括：強化主動檢討機制、明確管考權責。
(二)經建會已進行跨部會協調，後續將陳報行政院核定實施。
十四、推動公有企業擴大投資
(一)中鋼公司結合民間企業發展高值化鋼材事業，預計102年投資95.6億元。
(二)台糖公司發展觀光休閒、興建旅館、商辦大樓及住宅，預計102年投資26.0億元。
(三)台船公司廠區及碼頭整建，預計102年投資9.67億元。
(四)中油公司結合民間企業推動石化高值化，預計102年投資40.6億元。
此外，針對昨日行政院會通過公債法修正草案，陳院長在政務會談後表示，五直轄市政府如對公債法相關規定，及未來實施之後可能遭遇的狀況有誤解及不清楚的部分，財政部應強化說明，積極給予五直轄市政府相關的輔導及協助。陳院長並要求財政部，主動積極向立法院財委會委員說明整個公債法的精神及制定的內容。
針對台灣股市量縮，陳院長表示，全球股市今年1月至10月的交易量普遍縮減，國人關切的應該是相較於世界主要市場，台灣股市指數表現較弱。加上美國財政懸崖在一個月內會有確切的處理方案，陳院長請政務委員管中閔會同相關部會積極研議，於1個月內提出股市振興方案，以同步因應全球環境的變化。