行政院長林全今（8）日在臺北國際會議中心出席「第14屆民間參與公共建設金擘獎」頒獎典禮，表揚參與公共建設的優質民間企業。林院長表示，國人因為獲獎團隊的努力、付出與貢獻，得以享受更優質的公共建設服務，且得獎團隊的優異表現是民間參與公共建設最好的示範。

林院長指出，過去數十年來，民間參與公共建設已獲世界各國推廣採用，其目的在補足政府在公共建設方面的量能、提高公共服務的品質，以減輕政府的負擔。

林院長進一步指出，我國自民國89年通過「促進民間參與公共建設法」以來，藉由法令規範讓民間參與公共建設的制度更加完備，執行更為順利。該法案通過以後，已累計1,400餘件民間參與公共建設的案例，減少政府人事、營運費用支出約新臺幣1兆4,000億元，並增加權利金、租金及稅收等財政收入逾7,000億元，績效顯著。

林院長表示，政府與民間彼此合作，發揮各自的優勢，互補彼此的劣勢，將是民間參與公共建設成功的關鍵。政府擁有民間所沒有的公權力，在推動重大公共建設時，需先藉由公權力徵收土地，再交由民間推動，高鐵的興建案即是如此；此外，部分污水處理廠，也都是由政府在土地規劃與基礎設施等方面先行奠定基礎。

林院長表示，政府的出資、融資與保證等，可讓民間取得較低成本的資金。小型公共建設，民間或有足夠資金不需要透過政府融資，但動輒百億、千億的重大建設，若沒有政府協助建置融資平臺，民間投資就會面臨鉅大風險，這也是政府部門在民間參與公共建設時，得以發揮的優勢。

針對民間優勢部分，林院長指出，民間部門對於計畫的變動或隨時空調整的能力較政府部門為佳，在預算方面也較具彈性，在相關專業領域擁有比政府部門更豐富、多元的人才；此外，民間部門在組織方面也有較佳的效率。若能發揮民間預算彈性、人才多元性、追求效率等優點，並結合政府在公權力、融資等方面的優勢，就能產生政府公共建設委託民間經營的成功案例。林院長期盼公私部門依案件規模結合彼此優勢，共同開發，並不斷累積、複製成功的合作經驗，以催生更多、更好的相關案例。

林院長強調，行政院會持續健全並改善國內民間參與公共建設的法制與環境，暢通國內外資金，為國家公共建設投資，建置更有效率的管道。