立法院於本(6)月16日休會,共通過118項法案(法律案113、廢止案2案、條約案3案),行政院長劉兆玄今(18)日在行政院院會中表示,本會期在立法、行政兩院共同努力下,總共通過118項法案,遠超過前幾個會期,且有多項屬於開創性,人權保障及提高行政效率的法案,對行政院政務推動有相當大助益,劉院長並對立法院的協助及各部會首長與同仁的努力表達感謝之意。
劉院長說,對於尚未能完成審議之重要法案,請各部會首長本於職責,掌握法案審議進度,持續與立法院各黨團積極溝通與協調,爭取支持。此外,下會期的重要法案,務必配合立法院議事時程儘速作業,如期函送立法院,以利推動完成立法。
立法院在本會期通過的法案中,多項屬於開創性,人權保障及提高行政效率的法案例如:
1. 民法繼承編及其施行法-改革長久以來為社會詬病的繼承制度,全面採取限定繼承,讓弱勢不必再面臨莫名而來且不可歸責於自己的債務負擔,彰顯人道關懹,實現社會公義。
2. 就業保險法-增列育嬰留職停薪津貼,延長中高齡及身心障礙失業勞工之失業給付請領期間至9個月,將可提供被保險人更周全的就業安全保障。
3. 貪污治罪條例:針對貪污罪被告無法說明財產來源,課以刑責,展現政府打擊貪腐、澄清吏治的決心。
4. 再生能源發展條例-歷經三屆立法委員任期的法案得以通過,將激勵業者擴大投資,創造龐大商機,為我國正式進入綠能產業重要里程碑,並落實節能減碳政策。
5. 運動彩券發行條例 -振興體育,就發掘、培訓及照顧運動人才,建立相關機制,維護運動彩券交易及運動競技公平性。
6. 公民與政治權利國際公約、經濟社會文化權利國際公約及二公約施行法-透過二公約的簽署及內國法化,全面提升我國的人權標準,與國際人權體系接軌,實踐人權普世價值。
7. 國營國際機場園區股份有限公司設置條例-透過組織型態調整,國際機場轉型為「國營公司」,將企業化精神導入機場經營,提升運作效率,並加速桃園國際航空城的建設。
8. 菸酒稅法-蒸餾酒改按酒精濃度課稅,大幅調降米酒稅賦,讓紅標米酒自本年6月1日開始,從一瓶180元,降到50元,防杜私劣米酒所造成的危害,維護國民健康。
9. 學校法人及其所屬私立學校教職員退休撫卹離職資遣條例-建立私立學校教職員退撫離職資遣儲金之確定提撥制,解決數十年來私立學校與公立學校教職員間權益重大落差的問題,吸引優秀私立學校教師繼續留任,使私立學校發展不再居於劣勢。
10. 中華民國刑法及其施行法-增訂易服社會勞動制度,自本年9月1日施行,避免短期自由刑的流弊,可讓輕罪者,維持既有的家庭與工作,避免反社會化。
11. 臺灣地區與大陸地區人民關係條例:縮短大陸配偶取得身分證年限,放寬在臺工作權,以及取消在臺繼承遺產總額之限制,使長久所受不公平之待遇獲得改善,在生活上有安全感,在經濟上有自主性。
12. 中央選舉委員會組織法:使全國最高選務機關完成法制化,擺脫29年來「黑機關」的批評,並建構獨立行使職權的法制環境,確保選舉的正當性及公平性。
13. 自由貿易港區設置管理條例:放寬免徵關稅等措施,提昇自由貿易港區發展競爭力,以因應全球運籌發展趨勢及掌握兩岸直航的契機。
14. 所得稅法-合理調降營利事業及個人綜合所得稅稅率,建構具國際競爭力之租稅環境,並減輕中低所得者及薪資所得者租稅負擔。