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我國財政金融概況

日期:110/04/22
資料來源:財政部、金融監督管理委員會

政府歲入歲出淨額概況

  • 財政金融措施。

    提升證券交易市場效率及健全股票市場規範,是證券暨期貨管理的施政目標之一。

108年各級政府歲入淨額新臺幣(下同)2兆9,319億元,較107年增加832億元(+2.9%),其中稅課收入增加757億元,營業盈餘及事業收入增加155億元。108年各級政府歲出淨額2兆9,116億元,較107年增加662億元(+2.3%),主要係以教育科學文化增加268億元最多,其次為一般政務支出增加134億元。收支相抵,108年各級政府歲入歲出淨額賸餘202億元。(各級政府歲入歲出淨額及餘絀詳見附表7;109年統計資料將於110年6月底更新。)

政府歲入歲出淨額結構 

108年各級政府歲入淨額以稅課收入為主要來源,占81.0%,其餘依次為營業盈餘及事業收入占9.8%,規費、罰款及賠償收入占5.0%,財產收入占2.2%(各級政府歲入淨額結構詳見附表8;109年統計資料將於110年6月底更新。)。108年各級政府歲出淨額以教育科學文化支出占24.1%最高,社會福利支出占20.3%居次,經濟發展支出占16.0%居第三,一般政務支出占14.3%居第四,國防支出占11.0%居第五,其餘支出占14.3%。(各級政府歲出淨額結構詳見附表9;109年統計資料將於110年6月底更新。)

政府融資情形

108年各級政府歲入歲出淨額收支相抵淨額,賸餘202億元,惟基於契約義務之應償還債務4,081億元,分別以債務之舉借4,129億元及移用以前年度歲計賸餘18億元因應,主要係為賡續擴大公共建設各項計畫之推動所致。(各級政府融資需求及因應方式詳見附表10;109年統計資料將於110年6月底更新。)

政府債務餘額情形

109年度各級政府1年以上公共債務未償餘額預算數為6兆6,755億元,占行政院主計總處發布之前3年度名目國內生產毛額(GDP)平均數比率為36.22%,符合公共債務法第5條該比率不得超過50%之規定。其中中央政府1年以上公共債務未償餘額為5兆7,591億元,占前3年度名目GDP平均數比率31.25%,符合同條40.6%債限之規定。(各級政府1年以上公共債務未償餘額詳見附表11

賦稅收入

賦稅收入為支應政務推動及經濟發展之最主要且具穩定性的財政收入,近年來占歲入比重逐年升高,已達8成。109年全國賦稅收入實徵淨額為2兆3,987億元,較108年減少719億元(-2.9%),主要因營利事業所得稅減少1,709億元。就各稅目別結構觀察,所得稅(營利事業所得稅及綜合所得稅合計)因稅制變動及因應疫情之稅務紓困措施等影響,109年占比降至40.9%,比重仍居各稅目之首,營業稅因國內產銷活動增溫,占比升至18.2%居次,再次為土地稅,因房地市場交易投資回穩,占比增為8.5%,其後則為貨物稅占7.1%,關稅占5.1%。(賦稅收入結構詳見附表12)

國有財產管理

政府建立國有財產管理制度,對國有財產之取得、保管、使用、收益及處分,確實有效納入管理,並加強國有土地開發利用,創造社會財富,促進經濟發展。國有財產總值為10兆41億餘元,詳見附表13(統計數據截至109年12月31日)。

金融保險

  • ⾄109年底為⽌,國內⾦融機構家數計有本國銀⾏37家(註:不含全國農業⾦庫)、外國銀⾏在臺分⾏26家、⼤陸地區銀⾏在臺分⾏3家、信⽤合作社23家、農漁會信⽤部311家、票券⾦融公司8家、證券⾦融公司1家及⾦融控股公司16家(⾦融機構家數詳⾒附表14);⾦融機構(含本國銀⾏、外國銀⾏在臺分⾏、⼤陸地區銀⾏在臺分⾏、信⽤合作社、農漁會信⽤部、票券⾦融公司及中華郵政公司儲匯業務)之總資產為71兆5,104億元,淨值為4兆7,880億元,與108年底相比,總資產增加4兆8,288億元,淨值增加1,861億元;所收受之國內存款總額為48兆5,181億元(不含票券⾦融公司),國內放款總額為31兆347億元(不含票券⾦融公司及中華郵政公司儲匯業務),與108年底比較,存款總額增加4兆1,137億元,放款總額增加2兆276億元。
  • 為協助督導⾦融機構加速不良資產處理,政府於88年修正《營業稅法》將⾦融業等營業稅稅率降為2%,財政部並於同年6⽉30⽇通函各銀⾏應將營業稅率及存款準備率降低之盈餘全數作為加速轉銷呆帳之⽤。⼜為與國際接軌,⾃94年7⽉1⽇起採⾏新的逾期放款 定義,將應予觀察放款列入逾期放款定義範圍內,使我國與國外對逾期放款定義⼀致化。本國銀⾏逾放比率持續降低,整體銀⾏資產品質改善情形良好,截⾄109年底⽌,本國銀⾏逾期放款比率降⾄0.22%,已較91年4⽉底之11.76%(歷年最⾼點),⼤幅降低11.54個百分點;全體23家信⽤合作社之平均逾期放款比率為0.09%,全體均低於1%,已較89年底之12.44%(歷年最⾼點),⼤幅降低12.35個百分點,顯⽰信⽤合作社之資產品質已⼤幅改善,經營體質趨佳。
  • 為強化銀⾏資產品質及落實以風險為基礎之授信業務管理,⾃100年起分階段提⾼法定最低備抵呆帳提列標準,並實施增提備抵呆帳之差異化獎勵及管理措施。本國銀⾏平均放款覆蓋率已由99年12⽉底之0.96%提⾼⾄109年底之1.37%,同期間備抵呆帳覆蓋率由158.07%提⾼⾄623.24%,風險承擔能⼒已逐步提升。
  • 我國保險業自70年代開放美商保險公司及80年代開放本國保險業新設以來,保險業成長快速,迄109年底保險業總計54家,包括本國壽險公司23家、本國產險公司17家、本國專業再保險公司1家、本國保險合作社1家,外國壽險分公司4家、外國產險分公司6家及外國專業再保險分公司2家。109年底保險業總保費收入共計為新臺幣3兆3,521億元,全體保險業之資產總額為32兆1,670億元,其中資金運用總額為28兆9,572億元。保險業資金因具中長期運用特性,為資本市場上重要之機構投資者,對穩定市場占有重要地位。(保險機構家數詳見附表15;保險業保費收入統計如附表16;歷年壽險業資金主要運用項目概況詳見附表17;產險業資金主要運用項目概況請見附表18)
  • 我國證券市場截至109年底,上市公司總家數為948家,總資本額約7兆2,384億元,上櫃公司總家數為782家,總資本額約7,422億元,集中證券市場市值占GDP比率於108年底達192.34%。我國國內期貨市場於87年7月21日正式開始交易,109年度期貨與選擇權契約交易量為341,393,346口。(有關證券交易概況與服務事業家數詳見附表19附表20;國內期貨市場交易概況與期貨業及交易人概況詳見附表21附表22)
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