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本院新聞

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新南向政策成果豐碩 與新南向國家雙邊經貿日益成長均可證明

日期:112-10-30
資料來源:新聞傳播處

針對立法院國民黨黨團於10月30日就新南向政策提出之批評,行政院經貿談判辦公室提出五點說明如下:


一、新南向政策帶動雙邊貿易成長顯著,不應以單一年度及個別指標做判斷


新南向政策自推動以來,台灣與新南向夥伴國家的貿易總額自2016年958億美元,增加至2022年1803億美元,成長88.2%,增速優於同期我國對全球貿易成長。此外,從東協主要貿易國家(包含印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國及越南等)進口占比資料來看,自台灣進口比重已自2016年的5.5%逐步增至2022年的6.7%,足見我國產品在東協重要國家的競爭力已大幅提升。


若將出、進口金額分開檢視,我對新南向夥伴國家的出口金額也從2016年的592億美元,增加為2022年的969億美元,增幅63.6%。


出進口同步成長,代表隨著台商於新南向夥伴國家建構產業供應鏈日趨完整,新南向國家除了是我國重要出口市場,更是我國重要能源、工礦原料及其他產業半成品重要供應來源。


在今年全球出口衰退的環境下,我國對新南向國家出口雖有減少,但到年底,出口總額預計仍將突破820億美元,是歷史次高;而出超的部分,累積至九月,業已達 186億美元,可望突破2018年的金額。


二、新南向政策刺激雙邊投資倍增,成功引導風險分散:


在新南向政策鼓勵下,台灣對新南向國家的投資大幅增加,共同打造更具韌性的供應鏈,累積的投資金額已經從2016年的327億美元,增加至2023年6月的576億美元,增加249億美元,成長76.2%。


為因應國際地緣政治持續變動,台商對新南向夥伴國家的投資,2022年首度超越中國,投資達52.7億美元,對中投資僅剩50.5億美元,新南向國家成為台商在國際佈局中的投資首選之處。


同樣值得注意的是,2016年至2022年,新南向國家對台灣的投資累計達54億美元,光是2021年即有21億美元,台灣與新南向國家經貿互動持續升溫。


三、與菲、越、印度完成更新版投資協定,經貿往來有保障


我國從2017年起陸續與菲律賓、印度及越南簽署更新版的投資保障協定,對台商分散風險強化國際佈局有顯著幫助,例如新版台菲投保協定生效後,新增投資額占歷年對菲國投資近半,印度更是達到七成以上,越南投保協定生效僅三年多,對越南投資就增加36.5億美元。


在當前國際政治對我有利的情況下,我國與新南向的交往已較過去大幅改善。


四、新南向學生倍增,少數不法個案已糾正,不應以偏概全


新南向政策強調人才培育,透過培育合作,吸引新南向優秀學生來台就讀。總計今年在台就學的新南向學生已大幅成長至6萬多人,占我國外籍學生人數達63.8%,而政策執行7年多來,已累計有22萬名新南向畢業生在台完成學業。


為使外籍學生來台能夠安心學習,教育部於「外國學生來臺就學辦法」明定大專校院辦理招生事務,除宣傳推廣及協助學生辦理來臺相關必要程序外,不得委由校外機構、法人、團體或個人辦理,規範學校招生不得透過仲介;此外,教育部訂有「專科以上學校維護外國學生受教權益應行注意事項」以及新南向產學合作國際專班查核(訪視)作業,透過法制作業及行政查核,確實督導各大專校院合法合規辦理外國學生招生事務,維護學生權益。


違規現象僅是相當少數的個案,涉案學校業已遭受嚴懲,違規情形目前已不再發生。


五、新南向政策是全面性的交流,而非只專注經貿


有別以往過去聚焦在經貿數字上的經營,新南向政策不僅肩負我國整體對外經貿戰略重要的一環,更承擔台灣鏈結印太地區政經發展的關鍵任務,美國、加拿大、日本和韓國等都有相似的政策,與我國新南向政策不謀而合,證明我國新南向的正確性與重要性,不應只用進出口貿易數據,進行以偏概全的全盤否定。


完整新南向政策成果資訊,歡迎至經貿辦官網下載說明:

https://www.ey.gov.tw/otn/F0631889C2B547DF/5a69c6a5-2ac9-40dd-bde0-04d8ab69ae13

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