行政院會今（20）日通過「老年農民福利津貼暫行條例」第4條、第6條修正草案，將函請立法院審議。

行政院長吳敦義表示，本法案與「國民年金法」第54條之1修正草案完成立法程序後，將建立與「消費者物價指數」（CPI）連動的老人及弱勢族群社會福利津貼與年金給付制度化調整的機制，以符合公平正義原則，並袪除政治性的干擾，同時也在不排擠其他發展性預算的前提下擴大照顧弱勢民眾，請農委會及內政部積極向立法院朝野黨團及社會各界說明溝通，爭取共識，以早日完成立法程序。

吳院長指出，內政部主管無需修正法律的其他社福津貼或補助，也請依相同機制儘速檢討，自101年起同步實施；中央及地方政府推動本項政策所需新增經費，將全數由中央政府負擔，以讓政策順利實施，擴大照顧弱勢民眾。

吳院長並表示，老年農民福利津貼自民國84年施行至今，經過多次修正，現已成為一個嚴肅的議題。事實上，除了農民之外，其他許多弱勢的族群也透過管道表達增加補助之要求，雖然聲音較為微弱，但這些潛在要求公平正義的呼籲，政府也不能視若無睹，所以才會藉這次的修正擴大受益人數，達到287.19萬人。

內政部表示，身心障礙者生活補助費、中低收入老人生活津貼、中低收入家庭兒童及少年生活扶助及低收入戶家庭（兒童、就學）生活補助等，均無需修正法律，將依相同機制檢討相關辦法後據以辦理。

農委會指出，本次法案的修正，是為了建立制度化的調整機制，每4年參考消費者物價指數調整，以取代選舉時民粹式加碼。排富排新不排舊，亦兼顧公平正義及確保現在已領津貼老農的權益。此外，可擴大照顧老人及弱勢族群，加速農業結構調整，擴大農業經營規模，促進農業經營者年輕化。

農委會並表示，本次調整方案的受益人數，將達287.19萬人。估計所需經費約68億元，老年農民福利津貼約25億元，其他社會福利津貼及年金給付約43億元，包括身心障礙者生活補助費（8.81億元）、中低收入老人生活津貼（4.06億元）、中低收入家庭兒童及少年生活扶助（1.02億元）、國民年金相關給付（25.49億元）及低收入戶家庭（兒童、就學）生活補助（3.59億元）。所需增加經費將由101年度中央政府總預算額度調整支應。

本案修正要點如下：
一、於具有農業所得以外之一定所得總額或農業用地、農舍以外之不動產者，增訂其申領資格之條件限制，惟為保障現行已領取者之權益，本條例本次修正施行前已領取老農津貼之老年農民，不受影響。另建立中央主管機關應每4年參照消費者物價指數成長率，公告調整老農津貼金額之機制。(修正條文第4條)

二、本次修正之條文施行後所增加之老農津貼經費，由中央全額負擔。(修正條文第6條)