行政院長林全今（15）日出席國內重要工商企業團體「三三會」，發表「五大創新研發計畫：以創新驅動臺灣下一世代產業成長動能」專題演講時表示，臺灣的產業需要更多投資，讓現有產業繼續創新往前走，並且帶動新產業發展、創造新機會。「生技醫藥」、「亞洲矽谷」、「智慧機械」、「綠能科技」，以及「國防產業」五大創新研發計畫的目的是帶動新產業，由政府帶頭點火，改善大環境，加以促成及引導，在臺灣產生群聚效益、創造產業鏈，連結在地、連結全球，也連結未來。

林院長並和現場與會企業界進行意見交流。針對我國資本市場配合五大創新產業，是否訂定KPI，以引進外商直接投資（FDI）。林院長表示，未來政府的政策績效（KPI）並非一味盲目追求FDI，而是增加就業，即使半夜也要解決問題，能增加最多就業機會者，便優先解決相關問題，目的是高品質、高薪水就業，政府預算也將針對有助就業的部分加強。

有關臺灣產業競爭力與投資問題，林院長指出，目前臺灣經濟不景氣，投資機會不足，政府部門預算有限，因此仍要靠民間，民間若有值得發展的投資，政府會協助突破困難和解決問題。政府存在的目的是維持臺灣產業競爭力，創造臺灣產業的前景，現今已有競爭力的產業一定會想辦法維持，並和企業共同解決問題。

針對五大創新產業與年輕人住宅政策的關連，林院長表示，有關社會住宅政策，政府要提供有尊嚴的居住環境，且有義務創造市場、提供資源與整合，並創造社會住宅給年輕人居住，尤其給剛畢業的年輕人有居住機會，三、五年後年輕人具備經濟能力時，再出讓住宅給他人居住。社會住宅的構想是初期只租不賣。

林院長指出，社會住宅政策由中央政府訂定規則，提供資源與土地，更需要地方政府配合；由地方政府提出管理計畫並興建社會住宅，訂出分配給予年輕人或弱勢者居住的比例，目前以臺北市政府最積極。林院長強調，社會住宅約20萬戶，約佔住宅市場2.5%，所以並不需要擔心影響房地產市場，政策重點在於幫助初進職場的年輕人提升生活品質。

有關工業政策4.0與過去是否不同。林院長表示，國發會正進行規劃，工業4.0是長期的規劃，真正的問題在於人才引進，打造臺灣成為人才可以發揮的地方，並將既有的創新創業以及年輕人潛力導入產業。有關軟體產業，臺灣的硬體比軟體強很多，若沒有好的軟體，臺灣將無法達到工業4.0高度智慧化的環境。為讓臺灣的軟體產業在國際間具有競爭力，政府除努力外，也要提供企業研發的環境、協助克服困難。

有關人才培育問題，林院長指出，低薪問題造成臺灣人才流失，將來如何帶動薪資成長是重要的課題。因為臺灣的實質購買力在全球名列前茅，對於薪資上漲後帶動物價上漲所衍生的社會不安，政府會嚴謹以對。

針對南向政策問題，林院長表示，政府從未放棄任何與大陸經濟往來的關係，臺灣是一個開放的經濟體，需要全面性發展。過去東南亞國家在經濟發展上產生諸多改變，臺灣有機會發展南向政策，不只鼓勵產業到東南亞投資，且要與臺灣經濟產業的策略發展有所連結。此外，南向政策還包括人員交流，希望這些國家的人能來臺灣，例如培養臺灣的新住民以母語回到母國，從事交流等相關活動，對於臺灣和交流國家都是好事。目前有部分企業將其他國家的學生帶到臺灣半工半讀，協助企業在當地市場行銷，對於企業和國家都有助益。

針對「產業文創化」，臺灣產業具備中華文化的特色與創新。林院長表示，希望臺灣地方產業都具備文化特色，結合地方文化與特色，臺灣已呈現中華文化精髓，因此商業化不需要有意識型態，也沒有去中國化或不去中國化的問題，政府鼓勵臺灣產業具備更多附加價值，地方特色是獨一無二且不能仿製，臺灣有許多農業和服務業，例如農產品製造、餐廳等，都可做到地方文化加值，提高產業附加價值。

有關沼氣發電議題，林院長回應，近期正在與台電討論沼氣發電價格調整問題，臺灣養豬戶規模大，可以進行沼氣發電，但是過去台電收購價格低不符經濟成本，目前正在檢討。未來臺灣養豬業的現代化，除飼養、銷售等流程外，沼氣發電也包含在現代化的一環。（撰稿：石婉婷，電話：02-23410648）