為兼顧社會安全維護與受刑人復歸社會需求，法務部擬具「外役監條例」部分條文修正草案，將適度提高外役監受刑人遴選門檻及資格，同時針對停止執行移回一般監獄之事由、返家探視核准基準等規定提出修法，並於今（22）日經行政院會通過，將送請立法院審議。

行政院長蘇貞昌表示，「外役監」是監獄行刑的中間性處遇措施，管理上採取低度戒護，透過受刑人與社會的連結，以利其復歸社會，在獄政管理上有其正面意義。但近年來發生外役監受刑人脫逃，並造成重大治安事件，以至於社會大眾對外役監制度性風險產生疑慮。

蘇院長指出，本次修法是兼顧社會安全的維護與受刑人復歸社會的需求，予以適度提高外役監受刑人遴選的門檻及資格；此外，違反返家探視規定情節重大者，即不能繼續於外役監服刑。本案送請立法院審議後，請法務部積極與立法院朝野各黨團溝通協調，期能與「警械使用條例」部分條文修正草案，一起早日完成修法程序。

法務部表示，「外役監條例」立法旨在使受刑人得於釋放前逐步適應社會生活，因此設置外役監並實施的中間性處遇。惟衡酌外役監受刑人多於監外處所從事作業，並得返家探視，為降低受刑人伺機脫逃或逾期未歸，而有危害公共秩序、社會安全之風險，有關遴選資格、停止執行移回一般監獄之事由、返家探視核准基準等規定，實有調整必要，以利適度調和外役監的制度性風險，因此擬具「外役監條例」部分條文修正草案。

該草案修正要點如下：

一、修正遴選外役監受刑人之積極要件及消極要件，以提高外役監受刑人遴選門檻。（修正條文第4條）

二、增訂外役監受刑人因違反返家探視規定，情節重大，或受傷、罹患疾病，致不適於外役監繼續執行，應由外役監報請法務部矯正署解送其他監獄執行。（修正條文第18條）

三、為免法規體系複雜化，外役監受刑人之相關懲罰規定，應依「監獄行刑法」辦理，方為妥適，爰刪除現行條文第19條。

四、增訂外役監受刑人返家探視要件及授權辦法之授權範圍。（修正條文第21條）