行政院長江宜樺今(4)日在政務會談聽取交通部「臺鐵資產活化利用」辦理情形專案報告時表示,臺鐵局償債計畫之落實執行攸關未來鐵路永續經營,請交通部督促臺鐵局積極推動辦理。其中償債計畫的執行,以鐵路立體化開發淨效益之50%作為償債財源、50%挹助個案建設為原則,以利強化臺鐵局財務結構,增進經營效益。
江院長表示,有關臺鐵局位在臺北市轄區之南港調車場、臺北機廠、臺北車站特定區E1與E2區之3處高價值土地,其開發收益預估將高達1,032億元,對臺鐵資產活化利用極具指標性成效,請臺北市政府於辦理前開都市計畫變更審議時予以協助,以利該局獲致最大開發效益。
此外,對於臺鐵局為有效維管及利用臺鐵經管之古蹟、歷史建築等房地,提供青年創業及文創產業創業租賃,並與地方政府合作整修與經營利用等,將可活化文化資產,江院長指示文化部予以協助,提供文化創新產業適當場域。
另交通部臺鐵局規劃修正鐵路法,賦予臺鐵資產多元開發利用之法源,積極活化利用資產,增加營收、改善財務結構等,江院長亦指示交通部督促臺鐵局及早研擬修正草案,積極循序推動。
江院長說,臺灣有很多鐵道迷,這是臺鐵在處理資產活化業務很重要的思考點,此外,鐵道所串連起來的觀光產業也具有很大的市場潛力,江院長特別請交通部在此部分發揮創意加以規劃。
臺鐵局近年為改善財務結構、增裕營收,積極活化利用閒置房地,初期已見績效。99年度獲行政院核定「強化國有財產管理運用效益方案」活化運用組評比第1名,101年度榮獲第2名。
臺鐵局自67年起產生營運虧損,至101年底累積現金債務1,220億元。為打消債務,釐清財務責任,該局擬定償債計畫,將虧損區分為可歸責與不可歸責2部分,第一階段優先活化短期可開發之高價值用地,尤其臺北市3處高價值土地列為重點開發資產,加速開發收益以償還不可歸責債務。
目前鐵路資產採多元活化利用方式,強化資產使用效益。主要為都市更新方式,如南港調車場都市更新案、基隆西二西三碼頭都市更新案及蘭城之星都市更新案等;促參建設方式,如南港、松山、臺北、萬華及板橋車站大樓等;設定地上權方式,如板橋車站特定區(特專二)國際觀光旅館、花蓮六期重劃及旅館區及102年第3批國有非公用土地設定地上權案(臺北市松山區寶清段)等;還有提供青創文創租賃方式,如臺北市安東街及忠孝東路等3處房地。臺鐵局規劃辦理之土地開發利用案已達70餘處。
臺鐵局101年活化利用收入21.69億元,預估今(102)年活化利用收入約23億元。並以每年成長5%以上為目標,樂觀估算至117年,整體償債效果計1,747億元,即債務餘額將由2,679億元減至932億元,將有助於臺鐵局永續經營及減輕財務壓力。