行政院長吳敦義今（20）日上午出席中華戰略學會會員大會暨31屆會慶時表示，簽署兩岸經濟協議對國家有迫切的需要，而在兩岸和平發展中，政府也要確保國家主權及尊嚴，並保障台灣的安全及繁榮。
吳院長指出，過去政府有很長一段時間推動「烽火外交」，使兩岸關係產生衝撞與對立，如亞太營運中心等能使台灣融入亞太區域經濟整合之重要政策，因為兩岸關係的變化，讓我國區域整合延宕擱置，喪失區域整合先機。推動「烽火外交」雖使我國增加3個邦交國，但也喪失9個邦交國，不僅台美信任受衝擊，亞太地區國家也擔心台海成為全球的火藥庫。
吳院長表示，現在政府的兩岸政策在「以台灣為主、對人民有利」的最高原則下，將兩岸關係從衝撞轉為和平發展。今（99）年1月美國著名專欄作家湯馬斯‧佛里曼（Thomas L. Friedman）來台訪問時曾表示，兩岸用智慧把瀕臨交火邊緣轉為和平發展而不需要其他國際力量的出面及介入，應該共同獲得諾貝爾和平獎。
吳院長指出，在兩岸和平發展下，總統很重視「兩岸經濟合作架構協議」，總統並歸納兩岸經濟協議主要內容就是「一幫、二不、三要」，「一幫」就是「幫助人民做生意，提升台灣競爭力」，「二不」是「不開放大陸勞工來台、不增加大陸農產品進口」，由大陸進口的農產品現在有1,415項，過去國民黨執政時期開放479項，民進黨執政後開放936項，現在不再增加開放。「三要」是「要關稅減免、要投資保障、要保護智慧財產」。以關稅為例，96-97年我國對大陸的出口值約900-1000億美元，大陸對台灣的出口值約325億美元，如果可以減免大陸平均關稅9%及我國平均關稅4%，大陸可以省13億美元，我們可以省90億美元。也就是說，當關稅減免，我方淨利77億美元，對我國出口有非常大的幫助。
吳院長提到，東協十加一已於今年1月起生效，加上其他國家陸續加入，如果我國不能加入區域整合，就會像北韓一樣自我孤立也被其他國家孤立。在中國大陸市場和其他不用交給大陸關稅的國家相比，我國將會邊緣化、孤立化、喪失競爭力，導致產業外移或逐漸萎縮。吳院長並舉例月初到南港展覽館參觀「2010台北國際塑橡膠展」時，場內43個國家的買主非常熱絡，贏得許多訂單，有業者向院長表示期待政府儘快簽兩岸經濟協議，因為如果關稅不能減免，產業將會萎縮。
此外，吳院長強調，雖然兩岸關係改善，但我國重要的國防力量不可一日或缺，一方面要加強與美國、日本、歐洲等堅持民主、自由、法治的國家有更深的友誼及邦交，讓我們國家得道多助；另一方面更要確保自我防衛的力量，提升國軍戰力，維繫國軍尊榮及士氣，建立小而精、小而強、能自我防衛國家的力量。吳院長指出，我國基本戰略是捍衛中華民國獨立自主的主權及尊嚴，並確保台澎金馬所有同胞的安全及繁榮。
中華戰略學會會員大會暨31屆會慶今日上午在三軍軍官俱樂部舉行，吳院長表示，政府要用各種管道傳播簽署兩岸經濟協議的必要性，以今日出席會員大會為例，就是要借重富有學術素養、對國家戰略有精湛瞭解及重大貢獻的會員們，發出正道的聲音。
另外，針對媒體詢問有關新任法務部長曾勇夫是否執行死刑問題時，吳院長表示，國家基本方向是死刑會逐漸減少，過去已經修法廢除唯一死刑，隨著社會的潮流與期待，未來死刑會減少使用並更慎重，因為關係到對人命的剝奪。但是在法律還沒修改之前，依法行政是政府的基本立場，總統及行政院的立場沒有不同。
就媒體詢問考績法修法一事，吳院長表示他完全支持改革的方向，希望能提升公務人員的士氣與效率。基於其職務立場，對考試院該提供的建議已經在總統府的簡報中提了，另外也在立法委員質詢時報告。吳院長表示除了這2個場合以外，將不再對考績法一事作其他評論。（E）