為落實節能減碳及加強資安防護，本院研考會正規劃推動電子公文節能減紙及電子識別證相關計畫，目的為以公文電子簽核方式取代紙本作業方式，以減少公文紙張消耗量。
過去政府推動公文電子交換已發揮節能減紙之巨大效益，除傳遞更快，準確率更高，亦可免除人工傳遞之疏漏及資訊外洩之資安問題。電子公文下一階段要推動的線上簽核作業，乃是電子公文作業的最後一哩工作，將內部簽核亦改採電子傳遞方式進行，以提供完全無紙化的電子公文作業環境。
線上簽核最重要的一個作業環節是須採用電子簽章機制，以確保簽署文件的機密性、完整性、不可否認性及法律信證需要。為提供電子公文作業所需電子簽章機制，研考會正規劃電子識別證機制，規劃方向除考量成本及作業的便利性，亦須符合電子簽章法及相關法令規定。依據研考會研議中規劃案，未來電子識別證可採結合市場上已流通的電子憑證，如自然人憑證、金融憑證等。無論各機關最後所採行的方式為何，均須符合法令規定。如採行自然人憑證或金融憑證，均須經當事人同意。
行政院院本部為研考會推動電子公文節能減紙的初期試辦單位之一，亦規劃採用研考會規劃的結合職員證及自然人憑證雙卡合一電子識別證方案。納入結合自然人憑證的考量係內政部自然人憑證管理中心所發行的自然人憑證已營運6年以上，相關機制已相當完備，另依據內政部自然人憑證管理中心的資料顯示，過去6年未曾發生資料外洩的資安事件。
本院院本部於內部試辦推動結合自然人憑證之方案，均採自願方式辦理，對於推動方式及自然人憑證不瞭解的同仁，亦辦理多次說明會，就同仁的疑慮，逐一說明。對於不願意使用自然人憑證者，亦規劃其他替代方案，絕無強迫使用自然人憑證情事。
由於本案尚屬研考會研議階段，並未形成政策，故行政院並無強行推動此計畫之情事。