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本院新聞

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行政院召開「穩定物價小組」第22次會議

日期:97-10-30

行政院「穩定物價小組」第22次會議於今(30)日上午召開,主要重點說明如次: 壹、國內油氣電價格之調整 由於國際原油價格下跌,經檢討國內相關油氣電價格,11月初,國內桶裝瓦斯將可降價約4.5~5.0元/公斤,燃料油亦有3,000元/公秉調降空間,確實降價金額將俟中油公司於11月1日算出,於當日下午5時對外公布。另針對媒體所報導各油氣電價格跌幅,說明如下: 一、 液化石油氣(桶裝瓦斯): (一)調整機制係依據沙烏地阿拉伯國營石油公司每月公告之期約離岸價格(CP)、海運費、營運成本及國際現貨市場行情,考量國內外市場供需情形,每月檢討1次,與汽柴油以國際原油為指標每週調整並不相同。 (二)自97.5.28解除凍漲後,為照顧民生,每次價格調整,國內零售價均未足額調整。 (三)依目前液化石油氣期約離岸價格趨勢,11月國內桶裝瓦斯價格可望有下降空間,降幅約4.5~5.0元/公斤。(如附表1) 二、 燃料油: (一)調整機制係依據普氏(Platts)每月與上月HSFO 180平均價格變動幅度百分比,作為稅前價格調價幅度,每月檢討1次,與汽柴油以國際原油為指標每週調整並不相同。 (二)自97.5.28解除凍漲後,為照顧國內產業,每次國際價格調整,國內零售價均未足額調整。 (三)依目前10月HSFO 180價格趨勢,11月國內燃料油價格可望有下降空間,約可降3,000元/公秉。(如附表2) 三、 天然氣: (一)外界報導天然氣有39%以上降價空間,所引用之國際天然氣價格,係參考美國紐約商品期貨交易所(NYMEX)的天然氣市場,該市場屬於氣體狀態的管道天然氣(pipeline gas),其交易價格受美國國內天然氣市場供需狀況或該區氣候變化影響,與我國進口液化天然氣迥異,其價格機制之訂定與交易模式亦完全不同。不宜將無直接關聯的美國NYMEX的天然氣價格與中油LNG進口價格做比較。(如附表3) (二)查國際液化天然氣(LNG)產業,需先行天然氣液化處理再以冷凍船運載至消費國氣化,其產銷及輸儲特性與管道天然氣有明顯之市場區隔,且需訂定長期合約。我國、日本及韓國同屬東北亞LNG進口國家,價格均以國際液化天然氣市場交易通用之價格機制作為合約計價之參考依據。中油公司所進口之液化天然氣大部分數量按近3個月JCC(Japan crude cocktail)計價,小部分按前1個月ICP(Indonesia crude price )計價。當國際油價快速下跌時,中油進口天然氣價格會以移動平均方式緩步下跌,並不會等比例立即下跌。 (三)目前中油公司天然氣平均進口成本仍高於售價。 四、 電價: (一)我國火力發電係以燃煤為主,燃氣次之,燃油最少。以97年為例,預估燃煤、燃氣及燃油電廠之發電量約各占42%、25%及8%。 (二)國際煤價自95年來大幅上漲,以Barlow Jonker澳洲燃煤現貨月平均價格為例,於95年每公噸在42.09美元及52.86美元間波動,全年平均為48.82美元。96年則由51.21美元,一路上漲至88.88美元,97年更大幅上漲,於7月份來到190.95美元。後因國際金融風暴及油價持續下跌影響,煤價於10月23日降到每公噸99.45美元,仍較10月1日電價調整幅度至25.2%用以計算之燃煤價格基礎,每公噸新台幣2,844元,換算為BJ值每公噸74.96美元為高。 (三)台電公司發電所使用之燃料油及天然氣,全數向中油公司購買。燃料油及天然氣於10月向中油所購買之價格,較10月1日電價調整25.2%用以計算之燃料價格基礎,分別高出38%及17%。 貮、大宗物資部分 (一)國際小麥期貨價格於今(97)年2月達歷史高點後,呈逐月下跌走勢。97年10月國內小麥到港價格每公斤為11.5元,與去年7月7.3元,上漲57.5%;如考慮船期約落後2個月因素,今年8月國際小麥期貨價,則已較去年5月上漲50.7%,而國內麵粉出廠價格則自4月高點後提前調降,10月份為每公斤20.6元,與去年7月16.5元,則僅上漲24.9%,國內麵粉出廠價格之漲幅遠低於小麥成本及國際期貨之漲幅。(詳附表4)。 (二)國際黃豆期貨價格於今(97)年6月達歷史高點後,即呈逐月下跌走勢。今年10月黃豆平均進口成本每公斤為22.4元,較今年8月高點24.4元,下跌8.2%,而國內沙拉油10月下旬出廠價格為每公斤37元,已較今年8月高點54.4元,下跌31.4%;如考慮船期約落後2個月因素,今年8月黃豆國際期貨價格較去年5月上漲65.3%,而黃豆10月進口成本較去年7月比較上漲67.2%,出廠價則僅上漲5.4%(詳附表5)。 (三)鑑於國際小麥及黃豆期貨價格持續下跌,會中責成經濟部持續與相關業者溝通協調,儘量反映成本下跌之情形。 (四)有關零售端價格,則請消保會持續加強協調平價區發揮平價功能。 參、全球物價上漲壓力已逐步紓緩 一、依據環球透視公司(Global Insight Inc.) 2008年10月最新預測,2008年及2009年全球消費者物價指數(CPI)上漲率分別為5.3%及3.6%。其中,2008年9月全球物價年增率為5.8%,續較上月下降0.1個百分點;主要國家中,美國(4.9%)、歐元區(3.6%)、台灣(3.1%)、南韓(5.1%)、香港(3.0%)等之物價年增率亦均較上月下降。 二、台灣物價情勢方面,環球透視公司預測2008年全年CPI上漲率為3.4%,在東亞屬物價漲幅較低國家(日本以外國家2008年物價上漲率約在4.6%~25.1%間)。若以2008年9月已發布物價統計值的國家來觀察,我國9月消費者物價指數上漲率為3.1%,較中國大陸(4.6%)、泰國(6.0%)、印尼(12.1%)、菲律賓(11.9%)、越南(27.9%)等亞鄰國家為低。 表1 中油液化石油氣價格調整情形表 單位:元/公斤 日 期 國內批售價 國際液化石油氣合約公告價(CP)註1(美元/公噸) 調整金額 中油每月未足額反映所吸收金額 97/5/20(96年10月凍漲) 23.81 570.0(96/9) - 97/5/28 27.71 857.5(97/6) +3.9 3.9 97/7/2 28.71 927.5(97/7) +1.0 5.0 97/8/2 28.71 875.0(97/8) +0.0 4.1 97/9/2 28.21 820.0(97/9) -0.5 3.6 97/10/2 27.71 800.0(97/10) -0.5 3.0 97/11/2(至10/28止預估) (23.21)22.71 520.0 (預估97/11) -4.5 ~ -5.0註2 漲跌幅度 -2.5% ~ -4.6% -8.8% 表2 中油低硫燃料油價格調整情形表 單位:元/公秉 調價日期 國內零售價 HSFO180平均價格(美元/公噸) 調整金額 中油每月未足額反映所吸收金額 97/5/20(96年10月凍漲) 14,708 378.276(96年8月均價) 97/5/28 18,208 606.895 (97年5月均價) +3,500 3,500 97/7/2 19,413 644.003(97年6月均價) +1,205 3,500 97/8/8 工業 20,913 734.012(97年7月均價) +1,500 5,083 發電 22,496 +3,083 3,500 97/9/2 工業 20,913 674.025(97年8月均價) 0 3,593 發電 22,496 2,010 97/10/2 工業 19,913 590.539(97年9月均價) -1,000 2,116 發電 21,496 533 97/11/2 工業 16,913 418.143(預估) -3,000(預估) 0 發電 18,496 表3 天然氣(LNG)國際價格情形 表4 小麥及麵粉價格情勢 97年10月 97年最高點 96年7月 國際 小麥期貨價(美分/英斗) 779(8月) 1,073(2月) 517(5月) 變動幅度(%)*(97年10月與各比較點之變動幅度%) - -27.4 50.7 國內 小麥進口成本(元/公斤) 11.5 18.1(6月) 7.3 變動幅度(%)*(97年10月與各比較點之變動幅度%) - -36.5 57.5 國內 麵粉出廠價(元/公斤) 20.6 26.6(4月) 16.5 變動幅度(%)*(97年10月與各比較點之變動幅度%) - -22.6 24.9 註:小麥進口成本係由國內麵粉公會小麥採購資料換算。 *例小麥期貨價97年10月比97年最高點下跌27.4%,比96年5月上升50.7%,餘類推。 資料來源:CIP商品行情網、麵粉公會。 表5 黃豆及沙拉油價格情勢 97年10月 97年最高點 96年7月 國際 黃豆期貨價(美分/英斗) 1332(8月) 1,605(6月) 806(5月) 變動幅度(%)*(97年10月與各比較點之變動幅度%) - -17.0 65.3 國內 黃豆進口成本(元/公斤) 22.4 24.4(7月) 13.4 變動幅度(%)*(97年10月與各比較點之變動幅度%) - -8.2 67.2 國內 沙拉油出廠價(元/公斤) 37.3 54.4(8月) 35.4 變動幅度(%)*(97年10月與各比較點之變動幅度%) - -31.4 5.4 註:小麥進口成本係由財政部進出口資料10月1日至28日換算。 *同上表。 資料來源:CIP商品行情網、植物油公會及財政部。

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