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本院新聞

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劉揆出席「97年國家政務研究班」開訓典禮

日期:97-08-14

行政院長劉兆玄今(14)日下午參加由行政院舉辦「國家政務研究班」開訓典禮時表示,行政院辦理研究班已具相當歷史,主要讓優秀文官體制可以薪火相傳,並藉以培育出具宏觀思維、跨域治理、符合現代領導能力,並瞭解國際政經發展的高階文官,以應國家永續發展需要。

劉院長說,研究班成員都是在公務界深具發展潛力的菁英,相信透過相互學習、研討與腦力激盪,而產生不同的創意火花與創新思維,做為未來工作推動的主要動力。

劉院長表示,內閣自520後上任至今僅2個多月,行政團隊面臨非常嚴峻的挑戰,一方面是過去八年,前政府諸多作法都停滯不前,另一方面則是國際經濟狀況發生劇大改變,比如國際能源價格、民生及原料物資大幅飆漲;又如美國次級房貸風暴影響全世界股市與經濟,讓政府領導及民意支持度在這段期間遭到極大衝擊,所以內閣在上任前兩個月,就是以快速的打游擊戰方式處理面臨的問題,像是前政府遺留的問題及總統與副總統競選政策內極具時間急迫性問題。

劉院長強調,內閣必須以打游擊戰方式快速將目標達成,像是政府提出能源政策,就是將凍結半年的油價立即處理,這項政策讓政府貼補近一千億。另外像是92汽油在6月2日是一公升調整6.5元,政府是採用一次調整、多元吸收方式,讓油價回歸市場機制,並搭配多項配套措施,如貼補大眾運輸、加強社會弱勢照顧等辦法。,又如油電雙漲,政府當初將漲價部分以鼓勵方式,回饋給願意節省能源的家庭,結果一個月內省下近一個通霄發電廠電量,其實政府這些政策只要方法好、想的周到,民眾都樂於配合。

劉院長表示,上個月在立法院休會時,行政院在陽明山召開第二次內閣研討會,目的將內閣未來施政藍圖以整體戰方式畫出,並確定未來施政兩大基調,就是「鬆綁」與「重建」。其中「鬆綁」就是將過去鎖國作法或相關行政命令,進行大幅鬆綁與調整;另外「重建」則是將鬆綁部分大開大闔進行重建。

劉院長指出,「鬆綁」與「重建」首要就是「提升競爭力」,而「提昇競爭力」的三大主軸,就是「鬆綁」、「投資」及「建設」,所謂「鬆綁」在520後,政府已大幅鬆綁許多規定與政策,而「投資」,像是今日行政院會通過經建會提出的「天網計畫」,藉以對外招商與投資並在未來幾年內規劃4兆投資計畫,至於「建設」,則是馬蕭競選提出「愛台12建設」等項目。

劉院長表示,政府最重要的核心政策就是建立厚實中產階級作為社會穩定基礎,並讓弱勢族群向上提昇,所以政府在開始進行擴大內需方案時首先照顧中低收入,現階段則實施「近貧家庭補貼方案」,以「福利」加上「就業」方式,讓貧窮線不要繼續擴大,漸漸重新建立並厚實中產階級。

劉院長強調,高油價時代來臨,國家發展首重資源,但我國獨缺能源,因此能源政策十分重要,行政院每個部會都必須對能源問題有全新思維,我們可以沒有能源,但不能沒有能源產業。

劉院長指出,台灣現在要發展乾淨及新的能源產業,譬如像是風力與太陽能產業,也許受囿於台灣的地理環境,無法有效運用,但如果能發展出先進設施及應用技術,可以領先各國,利用技術層面來跟別國交換其他資源,使台灣成為應用能源的先進國家,讓台灣可以在國際社會找到新的角色,創造未來的新主力產業。

劉院長強調,行政院已經設定了許多前瞻性目標,要發展新的能源產業,就要先從人力培訓做起,此外,推動節能減碳也是行政院的重要措施,這是一個無悔的措施,要把高油價化為助力與動力,帶領台灣走向新的社會型態。

劉院長指出,具體施政上,政府各部門4年內要全面使用省電燈泡、推動計程車改用瓦斯,交通號誌全面換成LED,追上新加坡並列世界第一。

劉院長表示,人力資源是台灣最重要的資源,台灣經濟發展的奇蹟,就是建築在人力資源上,因此除了教育部門之外,不論政府或民間的人力單位也要更重視人力的培訓,要更全面性的提升人力資源。
劉院長更提出,文化創意產業更是政府鎖定的重要產業,以往民間做的比政府好,但未來政府部門要與民間結合,打造出結合中華傳統與發揚台灣特色的文化創意產業,更要跨部門的結合文建會、經濟部、教育部、新聞局等相關單位,用整體考量的角度,跳脫以往單一部會的思維方式,整合成幾項大的計畫,如此就可以勾勒描繪出政府施政藍圖的風貌。

劉院長強調,民主時代的政府,所有的施政是為了老百姓,而一個好政府,在人民面對問題時,至少不會束手無策,而要能提出改善的方法,因此必須傾聽人民的想法與需求,也要透過不同的方式去聽人民聲音,聽不同的對象、聽不同的問題,各部會傾聽人民心聲的列車已經啟動了。

劉院長指出,在如此嚴峻考驗的時代中,惟有透過傾聽來做改變,進而提出創新的想法與思維來因應,才能夠產生一顆創造改變的種子,讓社會更往前進。

本次參加研究班成員包括內政部民政司長黃麗馨、經濟部工業局副局長高惠雪及財政部國庫署副署長呂衛青等,共計40名高階公務文官進行為期6週研討訓練課程。
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