行政院院會今（4）日通過「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」第22條、第22條之1修正草案、「大學法」第25條及「專科學校法」第26條修正草案，開放招收陸生來臺就讀大專校院與大陸學歷採認。行政院長劉兆玄表示，今天院會通過這些修正案，具有開啟兩岸文教良性互動及實質交流的重要意義。

劉院長也指示教育部秉持「階段性、漸進開放、完整配套」原則，持續研修子法、審慎推動相關措施，並適時妥為對外說明，以化解社會大眾對於政府開放兩岸文教交流之疑慮。

行政院指出，為促進兩岸高等教育交流，修正「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」第22條，開放招收陸生來臺就讀大專校院與放寬大陸學歷採認。另基於大陸地區學生入學方式及名額等應與一般生有所區隔，為避免影響國內學生權益的考量，同時配合修正「大學法」第25條及「專科學校法」第26條，於特種生身分類別增列大陸地區學生，並將港澳學生納入。至於招收陸生的名額、方式、資格、辦理時程等相關事項等辦法，將由教育部擬訂，報請行政院核定；施行日期也一併配合修正，由行政院核定。

行政院強調，從國際化角度來看，世界各先進國家莫不積極爭取他國優秀人才到本國留學，希望藉此活化社會思維，促成國力進步，我國不應自外於此潮流中。不過有鑑於社會各界對開放兩岸文教交流尚有疑慮，政府將採取「三限六不」原則，審慎推動後續相關措施，以保障本國學生的權益。

行政院指出，所謂「三限六不」原則就是「不加分優待」、「不會影響臺灣學生就學權益」、「不編列獎助學金」、「不允許校外打工或兼職」、「不會有就業問題」、「不得報考公職人員考試」、「限制採認之高等學校」、「限制來臺陸生總量」、「限制醫事學歷採認」。

行政院進一步指出，為保障本國學生的權益，未來開放陸生來台就讀大專校院與放寬大陸學歷採認，仍有若干原則限制，包括陸生來臺就讀或考試均不給予加分優待、陸生來臺就讀的錄取管道不同於臺灣學生、政府不編列預算作為陸生獎助學金、陸生必須符合來臺就學目的，不得於校外打工或兼職、陸生停止修業或畢業後不得續留臺灣、大陸地區人民依法不得報考我國「公務人員考試」（各級高、普、特考）與「專門職業及技術人員考試」（各種專業證照考試）、我國僅認可學術聲望卓著與辦學品質績優的大陸地區高等學校、限制全國招收大陸地區學生總數、限制大陸地區所有涉及我國醫事人員證照考試的學歷採認等。

行政院並表示，為落實馬總統之婦女政策，體現大學校園在婦權保障及性別平等觀念的提升，本次「大學法」也同時修正第9條及第10條，增訂大學校長遴選委員會、遴選小組的組成，任一性別委員應占委員總數三分之一以上，以提升校園性別平等的保障；以及於「大學法」第26條增訂，學生因懷孕、分娩或撫育3歲以下子女，得延長修業期限，具體維護女性學生就學權益。（E）